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綜合題

某汽車工業(yè)公司自組建以來(lái)，各職能部門和業(yè)務(wù)部門經(jīng)多次合并和分解，基本滿足了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求，但最近幾年，由于生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，職能和業(yè)務(wù)部門數(shù)量和層級(jí)不斷增加，公司出現(xiàn)了上下指揮不暢、政令不通、橫向協(xié)調(diào)困難等一系列問(wèn)題。最近，公司高層領(lǐng)導(dǎo)人員令人力資源部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出公司組織結(jié)構(gòu)的全面整改方案，并要求新方案要理清組織的職能，減少公司現(xiàn)有職能部門數(shù)量和層級(jí)，全面促進(jìn)公司組織結(jié)構(gòu)的合理化、科學(xué)化和高效化。

請(qǐng)結(jié)合本案例，回答以下問(wèn)題：

(1)分析說(shuō)明企業(yè)組織職能設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容。

(2)分析說(shuō)明組織職能設(shè)計(jì)的基本步驟和方法。

【答案】 (1)企業(yè)組織的職能設(shè)計(jì)，是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要步驟，是根據(jù)組織的目標(biāo)來(lái)確定組織的基本職能及其構(gòu)成。其內(nèi)容包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理職能的設(shè)計(jì)，如企業(yè)的市場(chǎng)研究、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理、人事管理等職能的設(shè)計(jì)。

本案例中，由于生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，職能和業(yè)務(wù)部門數(shù)量和層級(jí)不斷增加，公司出現(xiàn)了上下指揮不暢、政令不通、橫向協(xié)調(diào)困難等一系列問(wèn)題，不利于公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，為了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，必須進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的全面改革，重新進(jìn)行組織職能設(shè)計(jì)。公司領(lǐng)導(dǎo)令人力資源部調(diào)研，進(jìn)行了充分的市場(chǎng)研究，提出公司組織結(jié)構(gòu)的全面整改方案，減少公司現(xiàn)有職能部門數(shù)量和層級(jí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施的各種措施，充分體現(xiàn)了企業(yè)組織職能設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容。

(2)①組織職能設(shè)計(jì)的基本步驟

組織職能設(shè)計(jì)過(guò)程包括職能分析、職能調(diào)整和職能分解三個(gè)具體的步驟，其中職能分析是其核心內(nèi)容。

a.職能分析。職能分析是根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件，首先確定組織應(yīng)該具備哪些基本職能及其結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各子系統(tǒng)的職能進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。

b.職能調(diào)整。職能調(diào)整是根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件，確定組織應(yīng)該具備哪些基略目標(biāo)的調(diào)整，進(jìn)而對(duì)企業(yè)現(xiàn)存組織的職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的方法包括充實(shí)已有職能、增加新的職能、轉(zhuǎn)移或重新確定職能的重心。

c.職能分解。組織職能的分解是將已經(jīng)確定的職能按照一定的邏輯關(guān)系，逐步進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，將總職能分解為若干相對(duì)獨(dú)立的易于操作的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。

在本案例中，公司高層領(lǐng)導(dǎo)令人力資源部進(jìn)行充分調(diào)研，這一步屬于職能分析階段;理清組織的職能，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整改，屬于職能調(diào)整的階段;最后進(jìn)行職能分解，減少組織現(xiàn)有部門數(shù)量和層級(jí)。

②組織職能設(shè)計(jì)的方法

職能設(shè)計(jì)是在職能分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，包括基本職能設(shè)計(jì)和關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)。

a.基本職能設(shè)計(jì)。企業(yè)的基本職能設(shè)計(jì)，一般包括生產(chǎn)、計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)、研發(fā)、信息、銷售及售后服務(wù)等內(nèi)容。本案例中，該汽車公司提出全面整改方案，進(jìn)行了基本職能設(shè)計(jì)，減少公司多余的職能部門和層級(jí)。

b.關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)。一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類型是相對(duì)穩(wěn)定的，但卻不是一成不變的。隨著外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化，企業(yè)的戰(zhàn)略會(huì)有所調(diào)整，整個(gè)組織的結(jié)構(gòu)也會(huì)調(diào)整，關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)即隨之改變。本案例中，由于組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得原有的組織結(jié)構(gòu)不再適用，因此，在新的環(huán)境下，公司需要理清組織的職能，找出關(guān)鍵職能并對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

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