注冊(cè)會(huì)計(jì)師
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首頁(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試題庫(kù)正文
  • 材料分析題
    題干:甲公司為在上海證券交易所和美國(guó)紐約證券交易所同時(shí)上市的公司,該公司2013年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿中記載的有關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的部分內(nèi)容摘錄如下:(1)為加強(qiáng)貨幣支付管理,貨幣資金支付審批實(shí)行分級(jí)管理辦法:?jiǎn)喂P付款金額在10萬(wàn)元以下的,由財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批;單筆付款金額在10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的,由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批;單筆付款金額在50萬(wàn)元以上的,由總經(jīng)理審批。(2)為統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)核算水平,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部,與財(cái)務(wù)部一并由總會(huì)計(jì)師分管。內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是對(duì)公司內(nèi)部控制的健全、有效,會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整,資產(chǎn)的安全、完整,經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。(3)為保證公司投資業(yè)務(wù)的不相容職務(wù)相互分離、制約和監(jiān)督,投資業(yè)務(wù)分由不同部門(mén)或不同職員負(fù)責(zé)。其中:投資部門(mén)的A職員負(fù)責(zé)對(duì)外投資預(yù)算的編制;投資部門(mén)的B職員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性分析論證及審批;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。(4)企業(yè)建立了采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類(lèi)型,確定歸口管理部門(mén),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)和審批程序。具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)在辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)具備審批權(quán)限的部門(mén)和人員審批。(5)C職員在核對(duì)商品裝運(yùn)憑證和相應(yīng)的經(jīng)批準(zhǔn)的銷(xiāo)售單后,開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。具體程序?yàn)椋焊鶕?jù)已授權(quán)批準(zhǔn)的商品價(jià)目表填寫(xiě)銷(xiāo)售發(fā)票的金額,根據(jù)商品裝運(yùn)憑證上的數(shù)量填寫(xiě)銷(xiāo)售發(fā)票的數(shù)量;銷(xiāo)售發(fā)票的其中一聯(lián)交財(cái)務(wù)部D職員據(jù)以登記與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)相關(guān)的總賬和明細(xì)賬。(6)該公司的某一子公司在銷(xiāo)售完成后,通知出納人員辦理貨款結(jié)算,并進(jìn)行賬務(wù)處理。公司未設(shè)獨(dú)立的客戶信用調(diào)查機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。(7)公司董事長(zhǎng)鄭某等人在2013年5月份和8月份未經(jīng)公司董事會(huì)同意,先后挪用1590萬(wàn)元和1400萬(wàn)元,分別給了M公司和N公司用于經(jīng)營(yíng)。事后得知,M公司是甲公司的第5大股東,它是由鄭某等人以親屬名義注冊(cè)的私人企業(yè),而N公司的企業(yè)法人就是鄭某。
    題目:假定甲公司的其他內(nèi)部控制不存在缺陷,請(qǐng)指出甲公司上述內(nèi)部控制在設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面的缺陷,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

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參考答案

(1)“單筆付款金額在50萬(wàn)元以上的,由總經(jīng)理審批”不恰當(dāng)。《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號(hào)——組織結(jié)構(gòu)》明確要求,企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等(即通常所說(shuō)的“三重一大”),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度;任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。因此,對(duì)公司總經(jīng)理的貨幣資金支付審批權(quán)限,也應(yīng)設(shè)定上限,超過(guò)設(shè)定審批權(quán)限的,應(yīng)通過(guò)集體決策和審批進(jìn)行“特別授權(quán)”,甚至由公司董事會(huì)集體決策和審批,總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等也不能例外。
(2)內(nèi)部審計(jì)部與財(cái)務(wù)部一并由總會(huì)計(jì)師分管不恰當(dāng)。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)自我獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng),為保證內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立,必須做到機(jī)構(gòu)獨(dú)立、工作獨(dú)立、人員獨(dú)立,財(cái)會(huì)部門(mén)的工作是內(nèi)部審計(jì)的主要工作對(duì)象,總會(huì)計(jì)師分管內(nèi)部審計(jì)部將影響內(nèi)部審計(jì)部工作的獨(dú)立性。
(3)“投資部的B職員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性分析論證及審批”不恰當(dāng),違背了不相容職務(wù)分離控制的要求?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)——資金活動(dòng)》明確規(guī)定,對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性分析論證和審批屬于兩個(gè)不相容崗位,應(yīng)相互分離。
(4)不恰當(dāng)?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)———采購(gòu)業(yè)務(wù)》要求企業(yè)建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類(lèi)型,確定歸口管理部門(mén),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)和審批程序。具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備審批權(quán)限的部門(mén)和人員審批后,再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。
(5)“銷(xiāo)售發(fā)票的其中一聯(lián)交財(cái)務(wù)部D職員據(jù)以登記與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)相關(guān)的總賬和明細(xì)賬”不恰當(dāng)。登記總賬和明細(xì)賬屬于不相容職務(wù),應(yīng)當(dāng)予以分離。
(6)該公司的某一子公司違反了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第9號(hào)——銷(xiāo)售業(yè)務(wù)》的崗位分工的規(guī)定。
①該子公司的出納人員同時(shí)負(fù)責(zé)辦理貨款結(jié)算和賬務(wù)處理,這是極其嚴(yán)重的內(nèi)部控制漏洞,很容易造成貨幣資金的舞弊、銷(xiāo)售收入做假賬等行為。
②公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的客戶信用管理專(zhuān)人和機(jī)構(gòu),不能了解和掌握客戶的資信情況,會(huì)使銷(xiāo)售款項(xiàng)不能收回或遭受欺詐。
(7)企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等(即通常所說(shuō)的“三重一大”),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度;任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策。該公司董事長(zhǎng)鄭某等人存在舞弊。

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