合理性與否需要從多個角度分析：

1. 預算審批流程的必要性：
公司預算的制定和審批是一個重要的內(nèi)部控制過程，旨在合理分配資源，控制成本，確保公司的財務健康。在預算未批準之前，限制費用支付是合理的，因為這樣可以防止公司在沒有明確財務計劃的情況下過度開支。

: 預算審批的必要性

2. 歷史同期數(shù)據(jù)的參考價值：
將本期費用與去年同期進行比較是一種常見的財務管理做法。如果去年同期的費用是合理且有效的，那么將其作為一個上限控制今年初的費用支出可以視為合理。但這也要考慮到物價上漲、業(yè)務發(fā)展需要等可能導致費用增加的客觀因素。

: 歷史同期數(shù)據(jù)的參考

3. 公司運營的實際需求：
如果公司在年初時面臨重要的業(yè)務發(fā)展機遇，嚴格的費用控制可能會限制公司的靈活性和競爭力。在這種情況下，過于死板地遵循去年同期費用可能不合理。

: 公司運營需求

4. 財務風險管理：
在預算未批之前限制費用，有助于降低財務風險，避免不必要的經(jīng)濟損失。但同時，如果限制過嚴，可能會導致業(yè)務中斷或效率降低。

: 財務風險管理

綜上所述，這一規(guī)定有其合理的一面，特別是在控制成本和風險方面，但也需要結(jié)合公司當前的具體情況和實際需求靈活調(diào)整。

: 總結(jié)

因此，對于“公司年初預算沒批下來之前所付費用不能超過去年同期”這一規(guī)定，我的建議是：公司應當根據(jù)自身的實際情況，適度控制費用，同時保持一定的靈活性，以支持業(yè)務發(fā)展。在預算尚未批準的情況下，可以通過臨時預算、特別審批等途徑，合理應對必要的開支。這樣既不違背預算管理的原則，也能保障公司運營的連續(xù)性和效率。

希望我的回答能夠幫助到您，如果您有其他問題，歡迎繼續(xù)提問。祝工作順利！