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(一)系統(tǒng)的原則
所謂系統(tǒng),就是由若干既有區(qū)別又相互依存的要素所組成的,處于一定環(huán)境條件中,具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體。其中各個要素可以是單個事物,也可以是一組事物構(gòu)成的小系統(tǒng)。每一系統(tǒng)又可成為一個更大規(guī)模系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。
人類社會是一個大系統(tǒng),它是由自然資源、人力資源、政治、經(jīng)濟、文化等許多相互依存又相互區(qū)別的要素組成的有機整體.社會大系統(tǒng)中又包含許多中系統(tǒng)、小系統(tǒng)和更小系統(tǒng)。一個組織、一個單位甚至一個崗位就是一個系統(tǒng)。它是由這一組織、單位或崗位獨立承擔的各種各樣既有區(qū)別又相互依存的工作任務(wù)組成的一個有機的統(tǒng)一體。任何一個系統(tǒng)都具有以下四個基本特征:
1.整體性。系統(tǒng)不是各個要素的簡單集合,而是各個要素按照同一目的,根據(jù)一定規(guī)則活動的集合體,它要以整體觀念來協(xié)調(diào)各要素之間的聯(lián)系,使系統(tǒng)的功能達到最優(yōu)化。
2.目的性。系統(tǒng)都具有某種特定的目的,為了實現(xiàn)這一目的而具有特定的結(jié)構(gòu)和功能。作為人類社會生活中任何一個系統(tǒng),總是為了達到一定目的而存在,沒有目的性就不可能成為一個系統(tǒng)。決定一個系統(tǒng)并使其區(qū)別于其他系統(tǒng)的標志,是它們的基本目的不同。
3.相關(guān)性。在系統(tǒng)內(nèi)部各個要素之間具有某種相互依賴的特定關(guān)系,形成一定的結(jié)構(gòu)秩序和運動規(guī)律。
4.環(huán)境適應(yīng)性。系統(tǒng)的外部環(huán)境總是處在有規(guī)律的運動、變化和發(fā)展之中,每個系統(tǒng)必然要與環(huán)境產(chǎn)生某種物質(zhì)、精神、能量、信息等方面的交換。因此,人們要研究系統(tǒng)為適應(yīng)外部環(huán)境變化而運動、發(fā)展、變化的規(guī)律性。
從具體形態(tài)來看,系統(tǒng)表現(xiàn)為:(1)自然系統(tǒng)與人造系統(tǒng)。(2)實體系統(tǒng)與概念系統(tǒng)。前者是以礦物、生物、機械、能量等實體構(gòu)成的系統(tǒng),后者則是由概念、原理、原則、制度、程序等觀念所構(gòu)成的系統(tǒng)?,F(xiàn)實生活中的系統(tǒng)往往是兩者的結(jié)合。(3)動態(tài)系統(tǒng)與靜態(tài)系統(tǒng)。(4)開放系統(tǒng)與封閉系統(tǒng)。
任何一個完善的組織、單位都是一個相互獨立的系統(tǒng)。因此,在工作崗位研究中,應(yīng)從系統(tǒng)論出發(fā),將每個崗位放在組織系統(tǒng)中,從總體上和相互聯(lián)系上進行系統(tǒng)性分析研究。
(二)能級的原則
能級是指組織機梅中各個崗位功能的等級,也就是崗位在組織機構(gòu)這個“管理場”中所具有的能量等級。一個崗位能級的大小,是由它在組織中的工作性質(zhì)、復(fù)雜難易程度、責任大小、任務(wù)輕重等因素決定的,功能大的崗位,其能級就高;反之,就低。一般來說,在一個組織系統(tǒng)中,工作崗位能級從高到低,可區(qū)分為四大層次:決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層,并呈上小下大的梯形分布狀況。
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