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距離2020年法律職業(yè)資格考試的時間越來越近,小伙伴們復習的怎么樣了?今天幫考網分享了2020年法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識點:行政法的基本概念,一起來看看吧!
一、行政
行政,指組織、管理、執(zhí)行的活動。按照主體、目的和行事方式的不同,可以分為公共行政和私行政。行政法上的行政特指公共行政,是以國家為原則性主體,以公共利益為目的,在手段上具有強制性的活動。包括以行政機關為主體的國家行政和以法定授權組織為主體的社會行政。
例:交警對違章行駛的車主作出處罰(國家行政);律師協(xié)會對違法執(zhí)業(yè)的律師作出懲戒(社會行政);企業(yè)內部的人事、財務等管理行為(私人行政)。
在行政法學上,有以下幾類重要的對行政的分類:
(一)形式行政和實質行政
只要是行政機關從事的職能活動都屬于形式行政,無論是制定規(guī)則、處理具體事項還是裁決爭議案件的活動;實質行政是指以國家機構的活動功能作為劃分行政的根據,制定規(guī)則和裁決爭議案件以外的執(zhí)行性活動被認為屬于行政活動。行政法意義上的行政以形式行政為原則,實質行政作補充。
(二)負擔行政和授益行政
對公民限制權利、課以義務的是負擔行政,如行政處罰;為公民提供利益和賦予權利的是授益行政,如行政許可。
(三)羈束行政與裁量行政
羈束行政要求行政機關嚴格依照法律規(guī)定作出行政決定,沒有作出選擇適用的空間,裁量行政則不然,行政機關在法律允許的范圍內可根據具體情形,決定是否采取行動、以及決定采取行動時在種類、時間、方式、幅度內作出選擇。
(四)秩序行政和給付行政
為防止濫用自由權導致社會危害實施的秩序性管理是秩序行政;為消除和減少過度自由競爭帶來的社會差別和維護社會公平提供的公共服務是給付行政。
二、行政法
行政法是調整行政機關實施行政管理活動而形成的行政關系的法律規(guī)范總和,其功能在于控制行政權,保障公民、法人或其他組織的合法權益,即“控權保民”。
從特征來看:
(一)由于涉及的內容廣泛、繁雜而分散,形式上尚無統(tǒng)一的實體性法典。
(二)內容上程序法與實體法高度交融。
(三)行政職權和職責的統(tǒng)一性。
(四)經常性的立、改、廢,具有很強的變動性。
三、行政法的內容體系
行政法可分為行政組織法、行政行為法和行政監(jiān)督救濟法三個方面內容的結構體系。
(一)行政組織法:如《國務院組織法》、《地方人民政府組織法》、《國務院機構設置與編制管理條例》、《地方人民政府機構設置與編制管理條例》、《公務員法》等。
(二)行政行為法:如《行政法規(guī)制定程序條例》、《行政規(guī)章制定程序條例》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《行政強制法》等。
(三)行政監(jiān)督救濟法:如《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等。
四、行政法與相關法律部門的關系
(一)行政法與憲法的關系
一方面,憲法與行政法是根本法與部門法之間的從屬關系;另一方面,國家行政機關活動的基本原則、基本制度和基本職權,需要直接由憲法和憲法性法律規(guī)定,行政法是憲法不可或缺的重要組成部分。
(二)行政法與民法的關系
一方面,行政法調整的法律關系以命令服從為主要特征,內容上不限于人身權和財產權關系,民法則主要調整平等主體之間的人身權和財產權關系;另一方面,行政法對民法的實施具有保障作用。
(三)行政法與刑法的關系
一方面,刑法對行政法秩序發(fā)揮保護作用;另一方面,行政處罰與刑罰都是對違法行為的制裁,兩者的關系需要銜接和協(xié)調。
以上就是今天分享的全部內容,希望對你們有所幫助,想要了解更多的考試知識點,可以關注幫考網法律職業(yè)資格考試頻道的更新。最后,預祝大家在接下來的考試中一切順利,取得理想的成績!
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