法律職業(yè)資格
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2020年法律職業(yè)資格考試《行政法》知識(shí)點(diǎn):行政強(qiáng)制概述(二)
幫考網(wǎng)校2020-09-22 15:17
2020年法律職業(yè)資格考試《行政法》知識(shí)點(diǎn):行政強(qiáng)制概述(二)

距離2020年法律職業(yè)資格考試的時(shí)間越來越近,小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了?為了幫助大家順利通過考試,今天幫考網(wǎng)分享了法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識(shí)點(diǎn):行政強(qiáng)制概述,一起來看看吧!

二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念、特征、種類

(一)概念

行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院對(duì)不履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務(wù),采取強(qiáng)制手段,強(qiáng)迫其履行義務(wù),或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。

(二)特征

1.主體的雙軌制

與實(shí)施行政強(qiáng)制措施的主體只能是行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)的組織不同,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院。若無法律授權(quán)自行強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)僅能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;

若法律授權(quán)自行強(qiáng)制執(zhí)行,原則上行政機(jī)關(guān)不得放棄強(qiáng)制執(zhí)行的職責(zé),轉(zhuǎn)而申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;若法律同時(shí)授權(quán)自行強(qiáng)制執(zhí)行和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

例:若法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行強(qiáng)制執(zhí)行。(×)

2.依附性

行政強(qiáng)制執(zhí)行以公民、法人或者其他組織不履行生效的行政決定所確定的義務(wù)為前提,其目的在于達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)。是否存在作為基礎(chǔ)的行政決定,構(gòu)成如何區(qū)分行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的一個(gè)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。

3.終局性

與行政強(qiáng)制措施具有暫時(shí)性或階段性的特征相較,行政強(qiáng)制執(zhí)行是對(duì)行政決定內(nèi)容的最終實(shí)現(xiàn)。

除此,行政強(qiáng)制執(zhí)行亦具有行政強(qiáng)制措施的強(qiáng)制性、法定性特征。

(三)種類

根據(jù)強(qiáng)制力是否直接作用于當(dāng)事人的人身或財(cái)產(chǎn),可將行政強(qiáng)制執(zhí)行分為間接強(qiáng)制執(zhí)行和直接強(qiáng)制執(zhí)行兩類。其中,執(zhí)行罰和代履行屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行,劃撥、拍賣或依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物以及排除妨礙、恢復(fù)原狀等屬于直接強(qiáng)制執(zhí)行。

1.執(zhí)行罰

當(dāng)事人逾期不履行義務(wù),行政機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的金錢給付義務(wù),促使其履行義務(wù)的執(zhí)行方式。如當(dāng)事人不繳納罰款,行政機(jī)關(guān)依法加處罰款或者滯納金。須注意的是,加處罰款并非行政處罰,而屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。

2.代履行

當(dāng)事人拒不履行的作為義務(wù)為可由他人代替履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)或委托第三人代為履行,并要求當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的執(zhí)行方式。

例:運(yùn)輸石灰的火車側(cè)翻在車道,司機(jī)受傷,交管部門為及時(shí)恢復(fù)道路通行,代為清理車道,事后由涉事的運(yùn)輸公司承擔(dān)清理費(fèi)用。

3.劃撥存款、匯款

當(dāng)事人拒絕履行繳納罰款、稅費(fèi)等金錢給付義務(wù),行政機(jī)關(guān)書面通知金融機(jī)構(gòu),將當(dāng)事人的存款、匯款等強(qiáng)制轉(zhuǎn)匯到國(guó)庫的行為。

4.拍賣或依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物

當(dāng)事人拒不履行金錢給付義務(wù),行政機(jī)關(guān)將已經(jīng)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物以拍賣或變賣的方式處理,所得款項(xiàng)用于執(zhí)行金錢給付義務(wù)。

5.排除妨害、恢復(fù)原狀

當(dāng)事人不履行行為義務(wù),行政機(jī)關(guān)直接強(qiáng)制其履行義務(wù),以恢復(fù)到違法行為發(fā)生前的狀態(tài),如強(qiáng)制銷毀。

以上就是今天分享的全部?jī)?nèi)容,希望對(duì)你們有所幫助。想要了解更多的考試知識(shí)點(diǎn),可以關(guān)注幫考網(wǎng)法律職業(yè)資格考試頻道的更新。最后,預(yù)祝大家在考試中一切順利,取得理想的成績(jī)!

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