您好！關(guān)于您提出的問題，稅率之所以是3%，很可能是因為這批小工具屬于農(nóng)產(chǎn)品范疇或者是其他適用低稅率的商品，或者是由于稅收政策對某些類型的企業(yè)給予了優(yōu)惠政策。以下是根據(jù)我國稅收政策可能存在的情況進行的詳細解釋：

1. 農(nóng)產(chǎn)品稅率：根據(jù)中國現(xiàn)行的增值稅政策，農(nóng)產(chǎn)品銷售通常適用較低的稅率，有時候這個稅率會是3%。如果該工具廠生產(chǎn)的小工具屬于農(nóng)產(chǎn)品范圍，那么進項稅額的稅率就是3%。

*《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品銷售可以適用較低的稅率。*

2. 小規(guī)模納稅人：如果該工具廠是小規(guī)模納稅人，按照我國的相關(guān)規(guī)定，小規(guī)模納稅人適用的增值稅稅率通常較低。自2019年4月1日起，小規(guī)模納稅人的增值稅征收率通常為3%，但存在特殊情況會有調(diào)整。

*《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人增值稅政策的通知》明確了小規(guī)模納稅人的稅率問題。*

3. 優(yōu)惠政策：某些地區(qū)或行業(yè)可能會享有特定的稅收優(yōu)惠政策。例如，對于一些鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或者區(qū)域，政府可能會給予一定的稅收減免，這也可能導(dǎo)致稅率為3%。

*各類稅收優(yōu)惠政策由地方政府或者財稅部門具體規(guī)定，可能存在地區(qū)差異。*

綜上所述，這批小工具進項稅額的稅率為3%，可能是因為上述原因之一。為了準(zhǔn)確確認，建議您查看具體的稅收政策文件，或是與工具廠及稅務(wù)部門進行確認。

希望我的回答能夠幫助到您，如果還有其他問題，請隨時提問。我會盡力為您解答。謝謝！