小伙伴們復習的怎么樣了?今天幫考網(wǎng)分享了土地代理人《理論與方法》考點：劃撥國有土地使用權的部分內(nèi)容，需要了解的就快來看看吧!

五 、劃撥國有土地使用權的轉(zhuǎn)讓

劃撥國有土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉(zhuǎn)讓的，應當按照國務院規(guī)定報有批準權的人民政府審批?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第39條對劃撥土地上房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓做出了規(guī)定。劃撥國有土地使用權可否進入市場是一個有爭論的問題。就我國目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀而言，在高達99%的存量城市土地仍然為劃撥土地，國有土地出讓市場因資金短缺所限而發(fā)展緩慢，而通過征用集體土地增加城市土地供應又受到諸種因素制約的現(xiàn)實情況下，應該以多種方式促使存量土地進入二級土地市場。因此，允許劃撥國有土地使用權通過一定條件，有限制地進入二級市場是我國現(xiàn)實的要求，也是鼓勵原劃撥土地使用者節(jié)約用地、合理用地，防止土地的閑置、浪費，發(fā)揮土地利用效能和經(jīng)濟效益，確保國土資源不流失，以達到土地資源合理利用和優(yōu)化配置的客觀需要。因此，我國的有關法律、法規(guī)對劃撥國有土地使用權轉(zhuǎn)讓，特別是國有企業(yè)改制中的劃撥國有土地使用權處理作了比較靈活的規(guī)定。

首先，劃撥國有土地使用權轉(zhuǎn)讓時，對符合出讓條件的，應經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準并補辦土地使用權出讓手續(xù)，由轉(zhuǎn)受讓方繳納出讓金。劃撥土地是國家根據(jù)土地使用者實際需要、用途交付其專項使用的，因此，轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權必經(jīng)有批準權的人民政府審批。規(guī)定由轉(zhuǎn)受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)，并繳納出讓金，不僅充分體現(xiàn)了國家對土地一級市場的壟斷，也有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，并可避免因房地產(chǎn)私下交易而造成國家土地收益的流失。根據(jù)我國城市發(fā)展城市房地產(chǎn)的政策取向，劃撥土地轉(zhuǎn)讓應當盡可能采用繳納出讓金、辦理出讓手續(xù)的方式。實踐中，無建筑物的土地的使用權轉(zhuǎn)讓，廠房、賓館、寫字樓、商品房住宅等經(jīng)營性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，一般應辦理土地使用權出讓。

順便指出，從嚴格的法律意義上講，辦理土地使用權出讓的情況下，所謂劃撥使用權轉(zhuǎn)讓，實質(zhì)上不過是一種權利更新，即原有的劃撥國有土地使用權的終止和新的出讓國有土地使用權的設立。當然，從實務的角度，將這種現(xiàn)象理解為以權利更新為條件和后果的土地使用權交易，也未嘗不可。

其次，劃撥國有土地使用權轉(zhuǎn)讓時，對不具備出讓條件的土地，如國家暫時無法或不需要轉(zhuǎn)為出讓方式提供給土地使用者的土地，或根據(jù)城市規(guī)劃不宜出讓而近期又不禁止轉(zhuǎn)讓的土地，可以不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳給國家。1992年9月財政部發(fā)布的《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》第3條規(guī)定，國有土地使用權有償使用收入中土地收益金(或土地增值費)包括土地使用者將其所使用的土地使用權轉(zhuǎn)讓(含連同地表建筑物一同轉(zhuǎn)讓)給第三者時，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。

以上就是關于土地代理人考試中劃撥國有土地使用權的知識點講解，希望對你們有所幫助。想要了解更多土地代理人知識點內(nèi)容，可以關注幫考網(wǎng)的更新。預祝你們在考試中一切順利，考取自己理想的成績!