小伙伴們，跟著幫考網(wǎng)一起來(lái)了解一下2021年公務(wù)員考試《申論》模擬試題，具體內(nèi)容詳見(jiàn)下文。

【背景材料】

為了從根本上解決山區(qū)農(nóng)民貧困的社會(huì)問(wèn)題，并保護(hù)山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，A縣政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民下山脫貧。該縣的下山轉(zhuǎn)移工作雖然取得了一些成績(jī)，但是還有諸多的困難與問(wèn)題：農(nóng)民對(duì)下山搬遷有顧慮，一是下山脫貧搬遷成本較高，他們擔(dān)心籌集不到建房安置資金，舉債搬遷，背上沉重的債務(wù);二是擔(dān)心一旦下山外遷，政策有變，原來(lái)承包的農(nóng)田、林地被收回，失去維系生活的來(lái)源;三是部分農(nóng)民觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，思想保守，對(duì)山林土地依賴性較大，對(duì)下山轉(zhuǎn)移持懷疑態(tài)度。還有部分農(nóng)民“等、要、靠”思想嚴(yán)重，不想主動(dòng)下山;此外農(nóng)民下山安置房得不到保障，政府的補(bǔ)助資金十分有限，而農(nóng)民本身年收入很低，原始積累少，因此很難承擔(dān)下山建房、購(gòu)房費(fèi)用;山區(qū)農(nóng)民大多文化程度低，勞動(dòng)技能有限，他們轉(zhuǎn)移下山后謀生手段有限，因而在就業(yè)方面存在著盲目無(wú)序、供需脫節(jié)、職業(yè)層次低、就業(yè)不穩(wěn)定以及缺乏社會(huì)保障等諸多問(wèn)題。

為了解該縣村民下山脫貧狀況，政府成立聯(lián)合工作組，實(shí)地考察。在考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，A縣村民下山轉(zhuǎn)移后，由于受到教育程度、勞動(dòng)技能、謀生手段等因素的限制，雖然干活非常賣(mài)力，但生產(chǎn)效率卻很低，農(nóng)民下山積極性受損。

【題目】

請(qǐng)談?wù)?span lang="EN-US">A縣山區(qū)居民下山以后面臨的問(wèn)題有哪些。

【參考答案】

通過(guò)對(duì)所給的材料進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，A縣山區(qū)居民下山后面臨的問(wèn)題：

一是下山以后的經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。主要體現(xiàn)在:第一，搬遷成本高，而家庭的原始積累少，一旦政府的安置資金落實(shí)不到位，易造成群眾經(jīng)濟(jì)困難。第二，居民下山后，如果關(guān)于農(nóng)田與林地等資源的承包權(quán)的政策發(fā)生變化，居民已經(jīng)承包的農(nóng)田、林地將難以保證，很可能會(huì)失去他繼續(xù)承包農(nóng)田、林地的權(quán)利。第三，居民下山后，謀生就業(yè)手段有限，加上社會(huì)保障有限，面臨失業(yè)困境，基本生活難以保障。

二是下山以后造成的不適應(yīng)問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：第一，生活上的不適應(yīng)。農(nóng)戶大多世代生活在高偏遠(yuǎn)山中，交通不便，信息不靈，經(jīng)濟(jì)落后，受教育程度低，思想觀念陳舊，生活方式守舊，習(xí)慣于“日出而作，日落而息”的農(nóng)耕方式，過(guò)著自給自足、量入為出的生活，下山后，適應(yīng)和融合過(guò)程慢。第二，思想上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的土地觀念根深蒂固，有土地才有飯吃、有土地生活才有保障，居民下山后，一旦搬離山區(qū)，居民可能會(huì)出現(xiàn)思想上的不適應(yīng)，因此，居民下山后，要努力轉(zhuǎn)變思想，開(kāi)闊視野，逐步強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活的感性認(rèn)識(shí)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。

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