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請(qǐng)謹(jǐn)慎保管和記憶你的密碼,以免泄露和丟失

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四、行政訴訟第三人
行政訴訟第三人是同被訴行政行為有利害關(guān)系但是沒(méi)有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,經(jīng)自己申請(qǐng)或法院通知,參加到原、被告已經(jīng)開(kāi)始但尚未結(jié)束的行政訴訟程序中的當(dāng)事人。
須注意:在行政訴訟參加人當(dāng)中,行政訴訟第三人是原告、被告以外的行政訴訟當(dāng)事人。
(一)行政訴訟第三人的情形
1.原告型第三人
與被訴行政行為具有利害關(guān)系,亦即實(shí)際上具有原告資格,如行政處罰案件中的受害人或加害人、行政處罰案件中的共同被處罰人、行政裁決或行政確認(rèn)案件中的雙方當(dāng)事人、受到行政行為間接影響的共同利害關(guān)系人,只有其中一方作為原告起訴,另外一方則作為第三人參與訴訟。
2.受到案件處理結(jié)果影響的第三人
雖然與被訴行政行為沒(méi)有利害關(guān)系,但是行政案件的處理結(jié)果影響其合法權(quán)益,可以作為第三人參與訴訟。如甲公司與某市政府簽訂了關(guān)于建設(shè)公園的行政協(xié)議,甲公司將其中的部分建設(shè)內(nèi)容分包給乙公司,某市政府單方面解除該行政協(xié)議,甲公司因而解除了與乙公司的分包協(xié)議,乙公司雖不能以原告的身份對(duì)某市政府單方面解除行政協(xié)議的行為提起行政訴訟,但如甲公司起訴,乙公司可以以第三人的身份參與訴訟。
3.被告型第三人
法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意,法院應(yīng)當(dāng)將其追加為第三人。
(二)行政訴訟第三人的訴訟地位
行政訴訟第三人具有獨(dú)立的訴訟地位,因而具有行政訴訟當(dāng)事人的諸多訴訟權(quán)利,如提出管轄權(quán)異議、提供證據(jù)、辯論、委托代理、申請(qǐng)回避、上訴等。例如,被遺漏的第三人因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)損害其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起6個(gè)月內(nèi),向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。但是,因行政訴訟第三人畢竟是參加由原告一方提起的訴訟,因而不具有專(zhuān)屬于原告的權(quán)利,如放棄或變更訴訟請(qǐng)求,撤訴等。
(三)第三人的追加
1.應(yīng)當(dāng)追加的原告,已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的,可不予追加;既不愿意參加訴訟,又不放棄實(shí)體權(quán)利的,應(yīng)追加為第三人,其不參加訴訟,不能阻礙人民法院對(duì)案件的審理和裁判。
2.行政機(jī)關(guān)的同一行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。
3.與行政案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知其參加訴訟。人民法院判決其承擔(dān)義務(wù)或者減損其權(quán)益的第三人,有權(quán)提出上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彙?o:p>
五、行政訴訟共同訴訟人
行政訴訟共同訴訟人是指當(dāng)事人一方或雙方為二人以上,因同一行政行為發(fā)生的行政案件,或者因同類(lèi)行政行為發(fā)生的行政案件,法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的,為共同訴訟。具體而言,包括兩類(lèi):
(一)必要的共同訴訟人
必要的共同訴訟,其訴訟標(biāo)的是同一的,因而是不可分之訴,法院應(yīng)當(dāng)合并審理。必要的共同訴訟人如共同被處罰人、共同受害人、共同起訴的法人與其法定代表人、共同行政行為的行政機(jī)關(guān)等。
(二)普通的共同訴訟人
普通的共同訴訟是因同類(lèi)行政行為發(fā)生的行政案件,因而是可分之訴,法院出于效率的可以合并審理。如某市政府在“禁摩限電”的執(zhí)法運(yùn)動(dòng)中,處理了一大批違規(guī)的摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē),其中有部分車(chē)主對(duì)某市政府提起了行政訴訟,法院可以將其合并審理。普通的共同訴訟人具體包括以下幾種情形:
1.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別對(duì)同一事實(shí)作出行政行為,公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的;
2.行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的;
3.在訴訟過(guò)程中,被告對(duì)原告作出新的行政行為,原告不服向同一人民法院起訴的;
4.人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形。
須注意:復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的情況下,應(yīng)該以原行政行為的行政機(jī)關(guān)與復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告,此時(shí)的共同訴訟,既不同于訴訟標(biāo)的同一的共同訴訟(原行政行為與復(fù)議行為是兩個(gè)行為),又不同于普通的共同訴訟(必須列為共同被告)。
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86行政責(zé)任,民事責(zé)任,刑事責(zé)任都有什么?:行政責(zé)任,民事責(zé)任,刑事責(zé)任都有什么?民事責(zé)任包括:停止侵害;返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。行政責(zé)任包括 1.行政處罰:罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留;其他行政處罰。2.行政處分:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。刑事責(zé)任包括 1.主刑:拘役;有期徒刑;無(wú)期徒刑;死刑。2.附加刑:罰金;
01:262020-05-25

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