距離2020年法律職業(yè)資格考試的時(shí)間越來(lái)越近，小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了？為了幫助大家順利通過(guò)考試，今天幫考網(wǎng)分享了法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟參加人，一起來(lái)看看吧！

三、行政訴訟被告

行政訴訟被告是實(shí)施行政行為而被原告指控侵犯其合法權(quán)益，由法院通知應(yīng)訴的行政主體，包括行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)、授權(quán)的組織。

（一）行政訴訟被告的確認(rèn)

1.原則上，原告直接向法院提起行政訴訟的，作出被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)或授權(quán)組織為被告。

2.復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。

復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為，包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形，但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。與維持原行政行為的復(fù)議決定相對(duì)應(yīng)的是改變?cè)姓袨榈膹?fù)議決定。改變?cè)姓袨槭侵父淖冊(cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果，具體表現(xiàn)為撤銷、變更、責(zé)令履行、確認(rèn)違法等復(fù)議決定，如僅僅改變?cè)姓袨榈氖聦?shí)證據(jù)或定性的法律依據(jù)，不屬于改變?cè)姓袨椤?o:p>

在復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的案件中，原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的，法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的，法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。行政復(fù)議決定既有維持原行政行為內(nèi)容，又有改變?cè)姓袨閮?nèi)容或者不予受理申請(qǐng)內(nèi)容的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。

3.復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨?，是指?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨樗J(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)、改變?cè)姓袨樗m用的規(guī)范依據(jù)，但未改變?cè)姓袨樘幚斫Y(jié)果的，視為復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為。復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原行政行為無(wú)效，屬于改變?cè)姓袨椤?fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原行政行為違法，屬于改變?cè)姓袨椋珡?fù)議機(jī)關(guān)以違反法定程序?yàn)橛纱_認(rèn)原行政行為違法的除外。

4.復(fù)議機(jī)關(guān)不作為，即復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議案件、受理之后以不符合受理?xiàng)l件為由駁回復(fù)議申請(qǐng)、受理后不按期限作出復(fù)議決定的，由原告選擇原行政行為作出機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)中的一方作為被告。

須注意：法考中經(jīng)?？疾榻?jīng)復(fù)議案件的被告確認(rèn)，考生一方面需要把握何謂“改變”、“維持”以及復(fù)議機(jī)關(guān)“不作為”，另一方面須區(qū)分每種情形對(duì)應(yīng)的被告確認(rèn)，

5.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)與授權(quán)組織共同作出行政行為的，共同行政行為的主體為共同被告。

6.行政機(jī)關(guān)委托管理公共事務(wù)的組織或者個(gè)人作出行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

7.行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。

8.法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。

9.沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機(jī)關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)認(rèn)定為行政委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。

10.行政行為的作出需要上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，對(duì)外生效的行政決定書上蓋章的行政機(jī)關(guān)為被告；行政許可的訴訟案件中，行政許可需要經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，下級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為共同被告；行政復(fù)議案件中，行政行為需要經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，以批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為復(fù)議被申請(qǐng)人。

11.當(dāng)事人對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的，以該開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告；對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門作出的行政行為不服提起訴訟的，以其職能部門為被告；對(duì)其他開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門作出的行政行為不服提起訴訟的，以開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告；開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有行政主體資格的，以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方人民政府為被告。

12.當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

13.當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的，以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)為被告。當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

14.市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作過(guò)程中作出行政行為，被征收人不服提起訴訟的，以房屋征收部門為被告。征收實(shí)施單位受房屋征收部門委托，在委托范圍內(nèi)從事的行為，被征收人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以房屋征收部門為被告。

（二）被告資格的轉(zhuǎn)移

1.行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告；

2.行政機(jī)關(guān)被撤銷的，沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，作出撤銷決定的行政機(jī)關(guān)為被告。

（三）被告的變更與追加

1.被告的變更

原告起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告。若原告不同意變更被告的，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

2.被告的追加

應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟，但行政復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的除外。

以上就是今天分享的全部?jī)?nèi)容，希望對(duì)你們有所幫助。想要了解更多的考試知識(shí)點(diǎn)，可以關(guān)注幫考網(wǎng)法律職業(yè)資格考試頻道的更新。最后，預(yù)祝大家在考試中一切順利，取得理想的成績(jī)！