距離2020年法律職業(yè)資格考試的時(shí)間越來越近，小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了？為了幫助大家順利通過考試，今天幫考網(wǎng)分享了法律職業(yè)資格考試《行政法》的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)，一起來看看吧！

行政訴訟程序部分主要包括起訴與受理，行政訴訟審理程序兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、行政訴訟審理程序

（一）行政訴訟一審程序

1.庭前準(zhǔn)備

（1）組建審判組織：如果適用普通審理程序，則由3人以上的單數(shù)組成合議庭；如果是適用簡(jiǎn)易審理程序，則由1名審判員獨(dú)任審理。

注意：簡(jiǎn)易程序的獨(dú)任審理只能是審判員，而不能是陪審員。

（2）交換訴狀：法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本送達(dá)被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向法院提交行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi)，將答辯狀副本送達(dá)原告。被告不提交答辯狀的，不影響法院審理。起訴狀副本送達(dá)被告后，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。

（3）處理管轄權(quán)爭(zhēng)議：如果管轄權(quán)異議成立，則移送有管轄權(quán)的法院；如果不成立，則裁定駁回管轄權(quán)異議。

（4）審查訴訟材料，審查后應(yīng)制作閱卷筆錄。

（5）調(diào)查收集證據(jù)：如要求補(bǔ)充證據(jù)，調(diào)取證據(jù)，證據(jù)保全，專門問題的鑒定，組織證據(jù)交換等。

（6）確認(rèn)、變更或追加當(dāng)事人，如追加第三人、追加復(fù)議維持的共同被告。

（7）訴的合并，必要的共同訴訟應(yīng)當(dāng)合并審理，普通的共同訴訟可以合并審理。

（8）停止執(zhí)行、先予執(zhí)行等。

（9）開庭的確定與通知：法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對(duì)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員，應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。對(duì)公開審理的案件，還應(yīng)公告開庭的時(shí)間、地點(diǎn)和案由。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時(shí)間。

2.開庭審理

（1）庭審方式

A.必須言詞審理，而非書面審理。

B.原則上公開審理。涉及國家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的不公開；涉及商業(yè)秘密，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開。

例：行政訴訟一審原則上應(yīng)當(dāng)開庭審理，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，可以不開庭審理。（×）

（2）庭審程序

A.法庭預(yù)備：主要是查明訴訟參加人到庭情況，宣布法庭紀(jì)律，告知雙方當(dāng)事人申請(qǐng)庭審人員回避的權(quán)利。其中，回避制度是一個(gè)需要特別注意的問題，具體而言：

a.回避的對(duì)象是與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判的審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

b.既可以是被申請(qǐng)回避，又可以是主動(dòng)回避。

c.當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時(shí)提出；回避事由在案件開始審理后知道的，應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。

d.院長擔(dān)任審判長時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。

e.對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。對(duì)當(dāng)事人提出的明顯不屬于法定回避事由的申請(qǐng)，法庭可以依法當(dāng)庭駁回。

e.如果當(dāng)事人申請(qǐng)回避，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理，但案件需要采取緊急措施的除外；如果法院未準(zhǔn)予當(dāng)事人的回避申請(qǐng)，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，但庭審人員在復(fù)議期間不停止參與本案的審理。對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。

f.在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。發(fā)回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的，原第二審程序中合議庭組成人員不屬于回避的范疇。

例：行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)法官回避已申請(qǐng)復(fù)議的，庭審人員在復(fù)議期間應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理。（×）

B.法庭調(diào)查：主要活動(dòng)包括原告宣讀起訴狀，被告宣讀答辯狀，雙方當(dāng)事人陳述與質(zhì)證。

C.法庭辯論：法庭歸結(jié)本案爭(zhēng)點(diǎn)，雙方圍繞爭(zhēng)點(diǎn)依次發(fā)表辯論意見，發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或證據(jù)可恢復(fù)法庭調(diào)查或延期審理。

D.休庭評(píng)議。

E.宣判：一律公開宣判。當(dāng)庭宣告的，10日內(nèi)送達(dá)判決書；定期宣判的，宣判當(dāng)日立即發(fā)給判決書。宣告時(shí)須告知上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。

（3）審理期限

A.一般審理期限：應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出判決。

B.審理期限的扣除：鑒定、處理管轄權(quán)異議、中止訴訟的期間計(jì)算在內(nèi)。

C.審理期限的延長：基層法院申請(qǐng)延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)請(qǐng)高級(jí)法院批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)中級(jí)法案?jìng)浒福桓呒?jí)法院審理的需要延長審理期限的，由最高法院批準(zhǔn)。

例：基層法院審理一審行政案件需要延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)高級(jí)法院批準(zhǔn)。（×）

3.簡(jiǎn)易程序

（1）適用情形：事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的行政案件。事實(shí)清楚，是指當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)；權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，是指行政法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)能夠明確區(qū)分；爭(zhēng)議不大，是指當(dāng)事人對(duì)行政行為的合法性、責(zé)任承擔(dān)等沒有實(shí)質(zhì)分歧。

法定適用情形：

A.被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的；

B.案件涉及數(shù)額2000元以下的；

C.屬于政府信息公開案件的。

意定適用情形：當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的一審行政案件。

禁止適用情形：發(fā)回重審，按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡(jiǎn)易程序。

簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)普通：法院在審理行過程中，如發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序。需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，審理期限自法院立案之日起?jì)算。

（3）簡(jiǎn)易程序的“簡(jiǎn)易”主要反映在以下幾個(gè)方面：

A.審判員一人獨(dú)任審理；

B.應(yīng)當(dāng)在立案之日起45日內(nèi)審結(jié)，審限不得延長；

C.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣?，法院可以用口頭通知、電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)易方式傳喚當(dāng)事人、通知證人、送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書。以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，法院不得缺席判決。

D.適用簡(jiǎn)易程序案件的舉證期限由法院確定，也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)法院準(zhǔn)許，但不得超過15日。被告要求書面答辯的，法院可以確定合理的答辯期間。

E.當(dāng)事人雙方均表示同意立即開庭或者縮短舉證期限、答辯期間的，人民法院可以立即開庭審理或者確定近期開庭。

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