您好！您提出的問題涉及到職工福利調(diào)整的政策理解，我會盡力為您解答。

首先，關(guān)于“89”的來源，這很可能是指某項具體的政策文件編號，比如“89號文件”。在中國，政策文件常常以編號來進行標識，以便于管理和查詢。但是，由于我沒有具體的上下文信息，無法確定這個“89”是指的具體哪個文件。通常這類文件會由相關(guān)部門發(fā)布，用以指導企業(yè)進行職工福利的調(diào)整。

接下來，關(guān)于“對職工有利才調(diào)整，對職工不利不調(diào)整”的問題，這個原則確實是職工福利調(diào)整時需要考慮的重要因素。但是，實際情況可能更為復(fù)雜。

1. **調(diào)整原則的靈活性**：政策制定時，雖然傾向于保障職工的權(quán)益，但也會考慮到企業(yè)實際情況以及整個社會的經(jīng)濟環(huán)境。因此，有時即使在某些方面對職工可能暫時不利，但從長遠角度或是整體利益來看，調(diào)整可能是必要的。

2. **綜合考慮因素**：在進行職工福利調(diào)整時，決策者可能會綜合考慮以下因素：
- 職工當前的利益和未來的利益
- 企業(yè)的發(fā)展需要和社會的整體利益
- 法規(guī)政策的要求和市場經(jīng)濟的規(guī)律

因此，即使是“有利和不利”的因素，也可能會被綜合考慮進去，以確保調(diào)整的全面性和公平性。

**為什么有利和不利都算進去了？**
- **全面性**：政策的制定需要全面考慮各種因素，不僅僅是短期的利益，還包括長期的影響。
- **平衡性**：調(diào)整時要盡量平衡企業(yè)和職工之間的利益，確保雙方都能接受。
- **預(yù)見性**：政策制定者可能預(yù)見到某些現(xiàn)在看來不利的因素，但從長遠來看是有利的。

希望我的回答能夠幫助您理解這個問題。如果還有其他細節(jié)需要探討，或者您能提供更多的上下文信息，我會更加樂意為您解答。