- 綜合題（主觀）
題干：趙某擔(dān)任甲上市公司總經(jīng)理，并持有該公司股票10萬股，錢某為甲公司董事長兼法定代表人。2011年7月1日，錢某召集甲公司的董事會，9名董事中有4人出席，另有1名董事孫某因故未能出席，書面委托錢某代為出席投票。經(jīng)錢某提議，出席董事會的全體董事通過決議，從即日起免除趙某總經(jīng)理的職務(wù)。12月20日，趙某賣出所持的2萬股甲公司股票。2011年12月23日，趙某向中國證監(jiān)會書面舉報稱：(1)甲公司的子公司乙公司曾向甲公司全體董事提供低息借款，用于個人購房;(2)2011年4月1日，甲公司召開的董事會通過決議為母公司丙公司向銀行借款提供擔(dān)保，但甲公司并未公開披露該擔(dān)保事項。2012年1月16日，中國證監(jiān)會宣布對甲公司涉嫌虛假陳述的行為立案調(diào)查。3月1日，中國證監(jiān)會宣布：經(jīng)調(diào)查，甲公司存在虛假陳述行為，決定對甲公司給予警告，并處罰款50萬元;認(rèn)定錢某為直接責(zé)任人員，并處罰款10萬元;認(rèn)定董事李某等人為其他直接責(zé)任人，并處罰款10萬元。錢某辯稱，甲公司未披露擔(dān)保事項是公司實際控制人的要求，自己只是遵照指令行事，不應(yīng)受處罰;李某則辯稱，自己是獨立董事，并不參與甲公司的經(jīng)營管理活動，因此不應(yīng)對甲公司的虛假陳述行為承擔(dān)任何責(zé)任。中國證監(jiān)會未采納錢某和李某的抗辯由。要求：根據(jù)上述內(nèi)容，分別回答下列問題：
題目：錢某和李某各自對中國證監(jiān)會行政處罰的抗辯能否成立?并分別說明理由。
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參考答案①錢某的抗辯不能成立。根據(jù)規(guī)定，如有證據(jù)證明因信息披露義務(wù)人受控股股東、實際控制人指使，未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，在認(rèn)定信息披露義務(wù)人責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定信息披露義務(wù)人控股股東、實際控制人的信息披露違法責(zé)任。在本題中，即使有證據(jù)證明甲公司未披露擔(dān)保事項是公司實際控制人的要求，錢某只是遵照指令行事，也不能免除錢某的責(zé)任(同時應(yīng)追究實際控制人的責(zé)任);②李某的抗辯不能成立。根據(jù)規(guī)定，不直接從事經(jīng)營管理，不得單獨作為不予處罰情形認(rèn)定。
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