小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了？今天幫考網(wǎng)分享了2021土地代理人《理論與方法》考點：劃撥國有土地使用權(quán)的部分內(nèi)容，需要了解的就快來看看吧！

三、劃撥國有土地使用權(quán)的取得

用地者申請取得劃撥國有土地使用權(quán)需征用集體土地或占用其他用地者正在使用的國有土地的，申請用地者應(yīng)向集體土地所有者或原國有土地使用者支付土地補償安置費或拆遷補安置費。申請用地者取得劃撥國有土地使用權(quán)的土地為國有荒山、荒地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可無償取得。

依《城市房地產(chǎn)管理法》第22條及《土地管理法》第40、47條的規(guī)定，劃撥國有土地使用權(quán)經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者可在繳納補償、安置等費用后低償取得或無償取得。可見，取得劃撥國有土地使用權(quán)基本方式為無償取得和低償付取得。

依《土地管理法》第40條規(guī)定，“開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。”這是無償取得劃撥國有土地使用權(quán)的特別規(guī)定。這里所稱“荒地”，包括荒溝、荒丘、荒灘等未經(jīng)開發(fā)利用的土地。對國有荒山、荒地加以利用有利于土地資源的利用和保護，應(yīng)予鼓勵。開發(fā)荒山、荒地，尤其是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)，其成本較高、回收較慢、回報較低，因而采用無償劃撥的做法是可取的。

四、劃撥國有土地使用權(quán)的內(nèi)容及限制

劃撥國有土地使用權(quán)人對劃撥土地享有占有權(quán)、使用權(quán)和部分收益權(quán)。劃撥國有土地使用權(quán)的處分權(quán)能受到一定限制，使用權(quán)人不得對其權(quán)利進行有償處分。劃撥土地一般屬公益性用地，公益性用地并不以經(jīng)營為目的，對土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押有違國家無償劃撥的目的。因此，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第44、45條，《劃撥國有土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5、6條均規(guī)定，劃撥國有土地使用權(quán)只有變?yōu)槌鲎寚型恋厥褂脵?quán)并符合其他條件才可轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。但是，對于劃撥土地上的房屋出租，《城市房地產(chǎn)管理法》第55條做了較為寬松的規(guī)定。按照該規(guī)定的精神，在這種情況下出租房屋可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但必須將租金中所含的土地收益上繳國家。這樣規(guī)定，有利于鼓勵有富裕房屋又不愿轉(zhuǎn)讓或交納土地出讓金的用地人將房屋租與他人，從而使已有的房屋資源得到充分利用，從而緩解城市房屋的供需矛盾。

實踐中，劃撥國有土地使用權(quán)人經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，可以將劃撥土地?zé)o償讓與其他用地單位，也可以與其他劃撥國有土地使用權(quán)人進行土地互換(但不得牟利)。但從本質(zhì)上說，由于需要土地所有者的批準(zhǔn)，這種權(quán)利處分不是完全自主的。與此相比較，出讓國有土地使用權(quán)的處分無需批準(zhǔn)，而僅僅是辦理登記手續(xù)，使用權(quán)人有完全自主的處分能力。

劃撥國有土地使用權(quán)人享有對所得土地收益的處分權(quán)。劃撥后，用地者實際控制劃撥土地，并依土地使用目的對其實際利用。劃撥國有土地使用權(quán)人可通過占有、使用土地而獲取土地利益，該利益包括使用土地的收益和使用土地的便利。因劃撥國有土地使用權(quán)本身不具有處分權(quán)能，經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)處分以后，用地者應(yīng)當(dāng)繳納出讓金或?qū)⑥D(zhuǎn)讓或出租所獲收益中的土地收益上繳國家。

劃撥國有土地使用權(quán)人享有其劃撥土地上的建筑物和其他附著物的所有權(quán)。依房地一致原則，土地使用權(quán)的主體與地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的主體應(yīng)一致，因此，劃撥國有土地使用權(quán)人對其投資建造的地上建筑物和其他附著物享有所有權(quán)。

以上就是關(guān)于2021年土地代理人考試中劃撥國有土地使用權(quán)的知識點講解，希望對你們有所幫助。想要了解更多土地代理人知識點內(nèi)容，可以關(guān)注幫考網(wǎng)的更新。預(yù)祝你們在考試中一切順利，考取自己理想的成績！