距離2020年法律職業(yè)資格考試的時(shí)間越來(lái)越近，小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了？為了幫助大家順利通過(guò)考試，今天幫考網(wǎng)分享了法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟受案范圍，一起來(lái)看看吧！

二、行政訴訟受案范圍的具體規(guī)定

（一）肯定概括

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。這里的行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。行政訴訟中的原被告具有恒定性，即只能是處于被管理者法律地位的一方起訴處于管理者地位的行政主體，即“民告官”。

（二）肯定列舉

1.行政處罰案件

（1）《行政處罰法》規(guī)定的處罰種類：行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告。

（2）《行政處罰法》以外的其他法律、法規(guī)所設(shè)定的處罰種類，如通報(bào)批評(píng)，強(qiáng)制收回土地，限期出境或驅(qū)逐出境等。

（3）非法定的變相處罰，如“開(kāi)學(xué)習(xí)班”，罰看車輛遠(yuǎn)光燈一分鐘等。

2.行政強(qiáng)制案件

行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行，具體而言：

（1）行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)為了避免危害或控制危險(xiǎn)，制止違法行為，或保護(hù)證據(jù)的需要，暫時(shí)地以強(qiáng)制手段對(duì)行政相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制的措施?！缎姓?qiáng)制法》明確規(guī)定的行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由的強(qiáng)制措施，查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物，扣押財(cái)物，凍結(jié)存款、匯款。

（2）行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院對(duì)不履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務(wù)，采取強(qiáng)制手段，強(qiáng)迫其履行義務(wù)，或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為?！缎姓?qiáng)制法》明確規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行包括執(zhí)行罰，代履行，劃撥存款、匯款，拍賣或依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物。

3.行政許可案件

（1）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)。

（2）就行政許可的變更、延續(xù)、撤銷、撤回、注銷等事項(xiàng)作出的決定。

（3）認(rèn)定行政許可的標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)在特征而不是名稱。行政許可涉及公安、衛(wèi)生、土地、城建等各行各業(yè)，立法分散，名稱不統(tǒng)一，如登記、批準(zhǔn)、同意、執(zhí)照、許可、檢驗(yàn)、準(zhǔn)許、特許、注冊(cè)、備案、審核、檢定等。是否構(gòu)成行政許可，在于該事項(xiàng)是否屬于行政相對(duì)人必須經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，方可開(kāi)展活動(dòng)，否則將被認(rèn)可為違法。

（4）行政系統(tǒng)內(nèi)部的審批不屬于行政許可。

4.行政確權(quán)案件

（1）當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的，屬于行政訴訟受案范圍。

（2）行政確權(quán)行為是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或應(yīng)申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人之間的權(quán)屬爭(zhēng)議予以甄別、認(rèn)定，并作出裁決的行為。上述自然資源確權(quán)行為之外的其他行政確權(quán)行為，是否可訴須具體甄別：如交通事故責(zé)任認(rèn)定，火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定，醫(yī)療事故鑒定，公證行為等，目前不承認(rèn)其行政可訴性；行政機(jī)關(guān)開(kāi)出的介紹性、婚姻登記、房屋產(chǎn)權(quán)登記等可訴性得到認(rèn)可。

5.行政征收、征用案件

（1）行政征收是行政機(jī)關(guān)出于公共利益的需要，依法對(duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制收歸國(guó)有的行為，典型如土地、房屋的征收。

（2）行政征用是行政機(jī)關(guān)出于公共利益的需要，依法強(qiáng)制使用行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)的行為，如警察在執(zhí)法時(shí)征用車輛。

（3）無(wú)論是行政征收還是行政征用，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政相對(duì)人補(bǔ)償，行政相對(duì)人對(duì)征收、征用或是補(bǔ)償決定不服，均可提起行政訴訟。

6.不作為案件

行政相對(duì)人申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的。行政不作為的構(gòu)成要件包括：

（1）行政機(jī)關(guān)具有法定職責(zé)。

（2）相對(duì)人提出了申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行法定職責(zé)或已經(jīng)通過(guò)其他途徑知悉的除外。

（3）行政機(jī)關(guān)事實(shí)上不履行法定義務(wù)，且不履行職責(zé)對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益造成了損害。

（4）不具有客觀上履行不能的情形。

7.侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的案件

（1）行政機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依法享有自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)自主權(quán)主要包括：

①企業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)的占有、使用和依法處分的權(quán)利；

②機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事管理和勞動(dòng)用工自主權(quán)；

③生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和投資決策權(quán)；

④產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)；

⑤產(chǎn)品銷售權(quán)；

⑥物資采購(gòu)權(quán)；

⑦進(jìn)出口權(quán)；

⑧留用資金支配權(quán)；

⑨聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)；

⑩拒絕攤派權(quán)。

（2）行政機(jī)關(guān)干預(yù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議的設(shè)立、變更、解除，對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)等。

8.侵犯公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的案件

行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，主要表現(xiàn)為：

（1）限定或變相限定單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

（2）妨礙商品在地區(qū)之間的自由流動(dòng)。

（3）以設(shè)定歧視資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（4）對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。

（5）其他。

9.違法要求履行義務(wù)的案件

當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。這里的義務(wù)既可以是財(cái)產(chǎn)義務(wù)，也可以是行為義務(wù)。違法的形式包括：

（1）法律、法規(guī)沒(méi)有設(shè)定義務(wù)，但行政機(jī)關(guān)要求公民履行義務(wù)。

（2）行政機(jī)關(guān)違反法定程序要求履行義務(wù)，如收費(fèi)不出具法定的收據(jù)。

10.行政給付案件

公民在年老、疾病、失業(yè)等情況下，享有從國(guó)家獲得物資幫助的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，可以提起行政訴訟。

11.行政協(xié)議案件

行政協(xié)議是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的，可以提起行政訴訟。需要注意的是：可以作為行政訴訟案件受理的不包括行政系統(tǒng)內(nèi)部達(dá)成的協(xié)議，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人就行政協(xié)議爭(zhēng)議提起訴訟。

例：某客運(yùn)公司與市政府簽訂交通線路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。因客運(yùn)公司未履行協(xié)議內(nèi)容，市政府向法院提起行政訴訟。（×）

12.其他案件

其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為。除前述規(guī)定外，人民法院還受理法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起訴訟的其他行政案件。如因國(guó)家貿(mào)易、反傾銷、反補(bǔ)貼引起的行政案件，少年收容教育決定、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理爭(zhēng)議、教育行政案件、設(shè)施使用費(fèi)征收案件、計(jì)劃生育案件、政府信息公開(kāi)案件等。

這里的其他案件類型，作為兜底條款，一方面對(duì)權(quán)利類型進(jìn)行擴(kuò)展，另一方面準(zhǔn)許單行法律、法規(guī)拓展。

以上就是今天分享的全部?jī)?nèi)容，希望對(duì)你們有所幫助。想要了解更多的考試知識(shí)點(diǎn)，可以關(guān)注幫考網(wǎng)法律職業(yè)資格考試頻道的更新。最后，預(yù)祝大家在考試中一切順利，取得理想的成績(jī)！