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請謹(jǐn)慎保管和記憶你的密碼,以免泄露和丟失

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【案例分析】
清水市國土資源局按照工作計(jì)劃,擬集中在2018年6月辦理幾項(xiàng)資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)(均達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,并列入當(dāng)年經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算)。6月2日,該局分管財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的副局長召集財(cái)務(wù)處和其他相關(guān)處室負(fù)責(zé)人召開資產(chǎn)管理工作會議,就資產(chǎn)購置及發(fā)揮資產(chǎn)使用效益等事項(xiàng)進(jìn)行了討論,有關(guān)情況及形成的決議如下:
(1)擬購買一批專用檢測設(shè)備(不屬于集中采購目錄范圍)。該種設(shè)備具有較強(qiáng)的特殊性,本地供應(yīng)商有1家,國內(nèi)另外2家供應(yīng)商在偏遠(yuǎn)省份。會議決定直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購該批設(shè)備。
(2)擬購買一批精密分析儀器(不屬于集中采購目錄范圍),經(jīng)批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目預(yù)算為1500萬元。由于該國土資源局對擬購儀器的價(jià)格、供應(yīng)商等市場情況不熟悉,會議采納資產(chǎn)采購處的建議,決定委托與該局有過業(yè)務(wù)合作關(guān)系、信譽(yù)良好、具有政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級資格的H公司代理采購。
(3)該局于當(dāng)年4月收到某企業(yè)捐贈的5臺大型數(shù)字測試儀器,尚未安排使用。根據(jù)會議采納資產(chǎn)管理處的提議,決定:①上報(bào)本局局長辦公會同意后,將5臺儀器對外出租;②每年收取80萬元租金,并將2018年收取的租金撥付給下屬B事業(yè)單位彌補(bǔ)其項(xiàng)目資金缺口。
(4)下屬A事業(yè)單位因申請銀行借款請求該國土資源局提供擔(dān)保。會議經(jīng)充分討論,決定上報(bào)本局局長辦公會同意后,以本局的一棟閑置舊辦公樓為該事業(yè)單位提供借款擔(dān)保。
要求:根據(jù)國有資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)判斷決議(1)至(4)是否正確,如不正確,請指出不正確之處并簡要說明理由。
【正確答案】
決議(1)不正確。
不正確之處:由該國土資源局直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購設(shè)備。
理由:該國土資源局所采購設(shè)備存在多個(gè)供應(yīng)商,并不符合采用單一來源方式采購的條件。
決議(2)不正確。
不正確之處:該國土資源局委托H公司代理采購。
理由:H公司具有政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級資格,只能代理單項(xiàng)政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額
在1000萬元人民幣以下的政府采購項(xiàng)目,而該局的采購項(xiàng)目預(yù)算金額超過了1000萬元。
決議(3)不正確。
不正確之處:①該國土資源局上報(bào)局長辦公會同意將測試儀器對外出租。②該國土資源局?jǐn)M將2018年收取的租金撥付給下屬B事業(yè)單位。
理由:①根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,行政單位將國有資產(chǎn)對外出租的須事先上報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。②根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,行政單位出租國有資產(chǎn)形成的收入應(yīng)在扣除相關(guān)稅費(fèi)后及時(shí)、足額上繳國庫,嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支和挪用。
決議(4)不正確。
不正確之處:該國土資源局以舊辦公樓對下屬A事業(yè)單位提供借款擔(dān)保。
理由:根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,除法律另有規(guī)定外,行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。
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