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[背景案例]

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天收文七八件，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至有過一天收文40多件的情況;一個月時間內(nèi)，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加各類會議、活動、培訓(xùn)多達(dá)87次……近期，針對基層普遍反映強(qiáng)烈的“文山會海”問題，不少地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

公考角度解讀

[提出觀點(diǎn)]

召開會議、印發(fā)文件是部署、落實(shí)和推動政府工作的慣常手段，也有必要，但是開會發(fā)文過多過濫，會導(dǎo)致行政效率下降、形式主義抬頭、工作作風(fēng)漂浮。中央的八項(xiàng)規(guī)定，其中明確要求精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。

[綜合分析]

“文山會?！笔亲黠L(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的“硬骨頭”，之所以禁而不絕，根本原因還是形式主義、官僚主義作祟。一些地方重部署、輕落實(shí)，“以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議”的現(xiàn)象突出;一些部門將“實(shí)干不足，材料來補(bǔ)”奉為“秘訣”;一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在簡單靠發(fā)文、開會推動工作的慣性思維，認(rèn)為文件發(fā)得越多、會議規(guī)格越高，工作推進(jìn)力度就越大，甚至把發(fā)文、開會看作一種政績。

更有甚者，將開會、發(fā)文當(dāng)成懶政惰政的“護(hù)身符”、不擔(dān)當(dāng)不作為的“擋箭牌”。在一些人看來，雖然矛盾不觸碰，問題沒解決，但只要開過會、發(fā)過文，就足以證明自己對工作的重視，就是將工作抓得及時，任務(wù)落實(shí)到位了。這種思想完全跑偏了。

不可否認(rèn)，發(fā)文、開會是部署和推動工作的重要抓手，但目的還是要解決實(shí)際問題，不能將手段當(dāng)成目的。文山高聳、會海洶涌，勢必導(dǎo)致具體工作舉措印在文中、喊在會上，就是不見落實(shí)在行動中。試想，基層干部不是被“按”在辦公室收發(fā)文件、寫材料趕稿子，就是“在開會或去開會的路上”，哪還有時間和精力去下基層、干實(shí)事?群眾呼聲如何能被及時聽取，難題又如何有效化解?

[參考對策]

文山須平、會海要填，關(guān)鍵是加強(qiáng)源頭治理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立正確的政績觀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡文件和會議。開多少會、發(fā)多少文，要有科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行清單管理，對未納入清單的文件與會議，堅(jiān)決不發(fā)、不開，必須開的會議開出質(zhì)量和實(shí)效，實(shí)行會議費(fèi)等預(yù)警止付機(jī)制，嚴(yán)控會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格，實(shí)現(xiàn)總量可控、逐年下降。

破除形式主義、官僚主義，既要有制度保障，也要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究的好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭深入基層一線摸實(shí)情、聽民意、解實(shí)難，形成注重解決實(shí)際問題的導(dǎo)向。從小處著手、向?qū)嵦幹?，鍥而不舍抓下去，才能讓干部多些“基層走、現(xiàn)場干”，少些“紙上談、會場論”，從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，投身改革發(fā)展的火熱實(shí)踐。

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