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題目：民生之依——完善社會保障 解除百姓之憂

“悠悠萬事，民生為重;政之所興，在順民心”。當前，民生問題已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，它事關(guān)國家發(fā)展大計，事關(guān)人民幸福安康。目前是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人民群眾對衣食住行、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求會更高。事實上，社會保障與人民的幸福安康息息相關(guān)，是真正的民生之依。

社會保障是群眾生活的“安全網(wǎng)”。它能夠確保人民群眾在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫(yī)療不受影響。隨著體制改革的深化和市場競爭機制的引入，社會風(fēng)險日益增大，社會保障問題日益突出。逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的多層次的社會保險體系，對于深化改革，保持社會穩(wěn)定，發(fā)展市場經(jīng)濟具有重大意義。

社會保障是收入分配的“平衡器”。它能夠充分發(fā)揮收入再分配的功能，調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入，提高低收入群體的保障標準，適當縮小不同社會成員之間的收入差距，實現(xiàn)社會公平。社會保障作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的手段之一，其靈魂在于“抽肥補瘦”和“扶弱濟貧”，世界上許多國家都將其作為調(diào)節(jié)收入分配差距的有效工具之一。在當前我國收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型中，作為社會“安全閥”和收入分配“調(diào)節(jié)器”的社會保障，理應(yīng)發(fā)揮獨特作用。

社會保障是國民福利的“助推器”。它能夠為廣大群眾提供更完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人們盡可能充分地享受經(jīng)濟和社會發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。社會保障水平是衡量社會成員享受社會保障經(jīng)濟待遇高低程度的重要指標，從側(cè)面反映了人民獲得的權(quán)益和保障程度，是國民福利的溫度劑。

正如李克強總理所言，“民惟邦本，本固邦寧”。社會保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是民生之依、民生之福。我們必須堅持把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，加快社會保障事業(yè)的發(fā)展，切實增強人民生活幸福感，促進全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn)。

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