- 案例分析題
題干：某實施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機構(gòu)提出,評標(biāo)委員會由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席,當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。事件3:施工中因地震導(dǎo)致:施工停工1個月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責(zé)采購)損毀;部分施工機械損壞,修復(fù)費用20萬元;現(xiàn)場8人受傷,施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費用24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元,施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4:建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后,進行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個部件損壞,經(jīng)鑒定,部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
題目：指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說明理由。
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參考答案事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處及理由如下。
(1)不妥之處:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。
理由:投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。
(2)不妥之處:中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。
理由:中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為,投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。
(3)不妥之處:履約保函的保證金額為合同總額的20%。
理由:履約保函的保證金額一般為合同金額的5%~10%,并不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
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