- 建造師案例題某建筑一級總承包資質的企業(yè)中標承擔了一個中型機場航站樓的施工任務,土建和普通安裝工程由自己施工,鋼結構和裝修工程采用一般分包,由總包單位和指揮部共同招標確定,航站樓內民航專業(yè)工程為指定分包(由于總承包單位沒有施工能力),分包單位與總包單位簽訂合同。事件一:雖然本招標工程風險大,但由于總包單位目前施工任務嚴重不足。因此,在投標決策上采用了風險標的投標策略。事件二:施工過程中,總承包單位只管做自己的事情,不對分包單位的施工組織設計進行審查,也沒有要求分包單位必須按照總體計劃組織實施。分包單位產生了一些質量問題,并使總工期延誤,業(yè)主按合同要求對總承包單位進行了處罰。事件三:合同規(guī)定民航專業(yè)工程除國內沒有,其他均采用國內設備,但業(yè)主在施工階段提出要大量采用國外設備,由于國外設備比國內造價高。因此,施工單位及時提出了索賠要求。施工單位的索賠要求能否被業(yè)主接受?請簡述索賠發(fā)生的原因。

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參考答案可以索賠。民航工程索賠發(fā)生的原因有:
設計和施工過程中的難度和復雜性增大,新技術、新工藝不斷出現(xiàn),業(yè)主對質量和功能要求越來越高,越來越完善。
合同文件(包括技術規(guī)范)描述前后矛盾。如果幾個文件的解釋和說明有矛盾時,雖可按合同文件的優(yōu)先順序,排列在前的文件解釋和說明更具有權威性。但有些矛盾仍不好解決,從而發(fā)生索賠。
合同文件用詞不嚴謹導致雙方對合同條款的不同理解,而引發(fā)工程索賠。
項目及管理模式的變化。工程總包方、分包方、指定分包方、勞務分包方、設備材料供應方等,在整個項目的建設中發(fā)生經濟、技術、工作方面的聯(lián)系和影響。在工程施工全過程中,若一方失誤,不僅會對自己造成損失,也會連累與此有關系的單位。如處于關鍵路線上的工程發(fā)生較大延期,就難以補救整個工程便產生連鎖反應,可能會產生一系列重大索賠。
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