參考答案

施工索賠成立的條件如下：
(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；
(2)造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；
(3)承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告。