- 造價師案例題
題干：某市政府投資的一建設(shè)工程項目，項目法人單位委托某招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，而改用邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：資格預(yù)審時，招標(biāo)代理機構(gòu)審查了各個潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3：招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日，要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。事件4：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機構(gòu)組建評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人，該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。現(xiàn)有A、B、C、D四家施工企業(yè)，經(jīng)資格審查合格，參加該工程的投標(biāo)。與評標(biāo)指標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)如表1-3-1所示。[9787518204212-image/9787518204212-007-005.jpg]經(jīng)招標(biāo)工作小組確定的評標(biāo)指標(biāo)及評分方法為：(1)投標(biāo)報價以標(biāo)底價(3600萬元)的±4%以內(nèi)為有效標(biāo)。評分方法是：報價以標(biāo)底價減去其4%為100分，在標(biāo)底價減去其4%的基礎(chǔ)上，每上升1%扣3分，不足1%的按1%計算。(2)定額工期為500天。評分方法是：工期提前60天為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5天扣3分。(3)企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗均已在資格審查時評定。企業(yè)信譽得分：B單位為100分，A、C、D單位均為96分。施工經(jīng)驗得分：A、C單位為100分，B、D單位為96分。(4)上述四項評標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報價40%，投標(biāo)工期、企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗均為20%。
題目：指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。
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參考答案(1)簽證合同價比中標(biāo)價降低2%不妥。合同價格應(yīng)按中標(biāo)價確定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招投標(biāo)文件訂立合同，不得再訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。
(2)招標(biāo)人在簽訂合同3周后退還投標(biāo)保證金不妥。招標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
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