參考答案

建設單位做法合理。
按照《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)的規(guī)定,施工單位應在變更確定后的14d內(nèi)提出變更工程價款的報告,經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。施工單位在變更確定后14d內(nèi)不向工程師提出變更估價申請時,視為該項變更不涉及合同價款的變更。
事件二中,施工單位于10月10日收到書面變更通知并按變更組織了施工,但在10月31日才提出變更價款報告,已超過14d期限,故建設單位的拒絕是合理的。