關(guān)于2020年MPA考試。幫考網(wǎng)為大家準(zhǔn)備了MPA《公共管理基礎(chǔ)》模擬試題(B卷)其中1道論述題（附答案），下面一起來(lái)看看吧！幫考網(wǎng)會(huì)一步一步陪你備考，每一次練習(xí)的成功，都會(huì)淋漓盡致的反映在分?jǐn)?shù)上。一起加油前行。

五、論述題(20分)

57.結(jié)合我國(guó)公共部門(mén)改革的實(shí)踐，談?wù)勑聲r(shí)期我國(guó)建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的目標(biāo)與對(duì)策。

57.結(jié)合我國(guó)公共部門(mén)改革的實(shí)踐，談?wù)勑聲r(shí)期我國(guó)建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的目標(biāo)與對(duì)策。

答案要點(diǎn)：

(1)繼續(xù)深化行政管理體制改革具有現(xiàn)實(shí)必要性(2分)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全國(guó)人民正朝著新的目標(biāo)邁進(jìn)。要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平小康社會(huì)的預(yù)期目標(biāo)，必須靠深化改革。而加快政府行政管理體制改革是全面深化改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平的關(guān)鍵。不深化政府行政管理體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革難以順利向前推進(jìn)。

(2)當(dāng)前，我國(guó)行政管理體制改革的方向是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府。(8分)

1)服務(wù)型政府，就是滿足社會(huì)公共需求，提供充足優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的現(xiàn)代政府。服務(wù)型政府的基本特征是：政府是公共利益的代表;政府的主要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)公正;政府的職能主要是提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù);政府財(cái)政資源主要向公共產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域投入。深化行政管理體制改革，要以服務(wù)型政府建設(shè)作為切入點(diǎn)。

2)責(zé)任政府是能夠回應(yīng)社會(huì)和民眾的正當(dāng)要求并加以滿足，承擔(dān)政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任的政府。責(zé)任政府的基本特征是：政府通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和完善政策，創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境，回應(yīng)社會(huì)公共需求;具有完善的責(zé)任控制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，如立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等;政府必須對(duì)行使職權(quán)過(guò)程中所產(chǎn)生的不當(dāng)行為或不良后果承擔(dān)直接或間接的法律責(zé)任。

3)在我國(guó)，法治政府包括合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一等六個(gè)要求。對(duì)于行政管理體制改革而言，法治政府意味著：用法律手段推動(dòng)改革進(jìn)程，把機(jī)構(gòu)改革過(guò)程和成果法制化;按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為;堅(jiān)持和自覺(jué)地接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督，實(shí)行行政復(fù)議制度，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察等專門(mén)監(jiān)督。

(3)當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的行政管理體制改革目標(biāo)，就必須采取以下對(duì)策：(8分)

1)加快政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，解決政府職能越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題;把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。

2)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。

建立“決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力”的行政管理體制，主要包括：①優(yōu)化同級(jí)政府組織結(jié)構(gòu)。②理順上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。③減少行政層級(jí)。

3)健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。建立決策調(diào)查研究制度;完善集體決策制度;推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行決策事項(xiàng)公示、聽(tīng)證和專家咨詢制度，完善政府新聞發(fā)布制度和信息披露制度;建立健全行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行決策失誤引咎辭職、經(jīng)濟(jì)賠償和刑事處罰制度;推行政務(wù)公開(kāi)并逐步實(shí)現(xiàn)制度化，完善政府新聞發(fā)布制度，提高政府工作透明度，保障公民對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4)完善政府管理法制體系。為政府全面依法行政創(chuàng)造完備的法制環(huán)境;強(qiáng)化對(duì)政府行為的監(jiān)管;強(qiáng)化行政人員法律素質(zhì)培訓(xùn)，改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

5)改進(jìn)行政管理方式。改變傳統(tǒng)的行政管理方式，如命令、指揮、審批和干預(yù)等。

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