2020年MPA考試《公共管理》考試。幫考網(wǎng)為大家準(zhǔn)備了1道每日一練題目（附答案），一步一步陪你備考，每一次練習(xí)的成功，都會淋漓盡致的反映在分?jǐn)?shù)上。一起加油前行。

3.論述我國公共領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題及其改革。

參考答案：公共領(lǐng)導(dǎo)體制改革是公共領(lǐng)導(dǎo)活動中為完成公共領(lǐng)導(dǎo)職能、實現(xiàn)公共領(lǐng)導(dǎo)意圖對所設(shè)置的機構(gòu)體系、運作機制和規(guī)章制度進(jìn)行的合乎實際和適應(yīng)社會發(fā)展要求的改革。

(1)我國公共領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題。

第一，領(lǐng)導(dǎo)職能相互混淆。由于我國長期政企不分，政事不分，橫向劃分過細(xì)，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響公共領(lǐng)導(dǎo)效率。

第二，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是公共領(lǐng)導(dǎo)體制的核心，是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的關(guān)鍵和主要內(nèi)容。權(quán)力過分集中，也是我們領(lǐng)導(dǎo)體制存在問題的病根之一。

第三，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的約束機制滯后。我國領(lǐng)導(dǎo)體制中一直缺乏對公共領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者有效的權(quán)力約束機制，領(lǐng)導(dǎo)者一手遮天、唯權(quán)為大的情況在不少地方不同程度地存在著。

第四，公共組織機構(gòu)高度膨脹。我國公共組織機構(gòu)臃腫、人浮于事，是我國領(lǐng)導(dǎo)體制的一個重要弊端，是加重政府的財政負(fù)擔(dān)，使黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)產(chǎn)生官僚主義作風(fēng)的一個重要原因。

第五，用人制度缺乏活力。

(2)我國公共領(lǐng)導(dǎo)體制改革的可能路徑。

第一，完善領(lǐng)導(dǎo)職能分工，理順各種關(guān)系：一是實行黨政分開，改善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo);二是要完善黨委、人大、政府三個不同機構(gòu)的關(guān)系;三是按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系。

第二，在保證政令統(tǒng)一的前提下，適當(dāng)下放權(quán)力。

第三，改革組織人事制度，增強黨和國家的活力。

第四，繼續(xù)推進(jìn)機構(gòu)改革，合理設(shè)置機構(gòu)，克服機構(gòu)臃腫。

第五，加強權(quán)力制約與監(jiān)督。政府應(yīng)接受來自社會各種力量的考察，如各類組織、社會大眾、新聞輿論對權(quán)力的制約監(jiān)督，著重解決組織的人事制度存在的問題。

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