距離2020年法律職業(yè)資格考試的時間越來越近，小伙伴們復習的怎么樣了？今天幫考網(wǎng)分享了2020年法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識點：公務員，一起來看看吧！

二、公務員的管理

（一）考核

1.考核是公務員調(diào)整職務、級別和工資以及公務員獎勵、培訓、辭退提供依據(jù)；

2.考核的內(nèi)容，有德、能、勤、績四個方面。其中重點是考核工作業(yè)績；

3.考核分為平時考核與定期考核，定期考核以平時考核為基礎；

4.定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，定期考核的結(jié)果應當以書面形式通知公務員本人；

5.年度考核被確定為不稱職的，減低一個職務層級任職，連續(xù)兩年考核確定為不稱職的，予以辭退。此外，只有確定為優(yōu)秀和稱職才可享有年終獎。

例：李某2015年和2017年在機關(guān)的年度考核均被確定為不稱職，遂被辭退。（×）

（二）獎勵

按照精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。獎勵的種類，是嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功，授予榮譽稱號。

（三）交流

公務員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

1.調(diào)任

國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調(diào)入機關(guān)擔任領導職務或者副調(diào)研員以上及其他相當職務層次的非領導職務，是由外到內(nèi)的調(diào)入。

2.轉(zhuǎn)任

公務員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務變動。

3.掛職鍛煉

以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務員到下級或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任職務。掛職鍛煉不改變與原有機關(guān)之間的人事關(guān)系，具有臨時性。

例1：小劉從婦聯(lián)調(diào)任到工商局擔任主任科員。（×）

例2：小明從人力資源和社會保障局調(diào)任到工會任會長。（×）

（四）回避

公務員回避包括任職回避、地域回避、公務回避和離職回避。

1.任職回避

公務員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。任職回避并非絕對，因地域或工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。

例1：周某與其妻均為省財政廳公務員，周某任條法司司長，其妻任稅政司司長。（×）

例2：譚某為某縣縣長，其侄為該縣某鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長。（×）

例3：朱某為某市公安局局長，其妹夫為該公安局人事科科員。（×）

2.地域回避

公務員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領導職務的，應當實行地域回避，自治縣或民族鄉(xiāng)的情況除外。主要表現(xiàn)為擔任原籍地的縣長、鄉(xiāng)長或者縣政府工作部門的局長等情形。

例：吳某在原籍地擔任縣財政局局長。（×）

3.公務回避

公務員執(zhí)行公務時，有下列情形之一的，應當回避：

（1）涉及本人利害關(guān)系的；

（2）涉及與本人有近親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；

（3）其他可能影響公正執(zhí)行公務的。

例：稅務局執(zhí)法人員王某對某涉嫌偷稅的企業(yè)進行調(diào)查，其妻子趙某為該企業(yè)的總經(jīng)理。（×）

4.離職回避

公務員辭去公職或者退休以后，領導成員在離職3年內(nèi)，非領導成員在離職2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動。

例：馬某在被開除出國土資源局后的2年內(nèi)，即入職某房地產(chǎn)公司，違反了離職回避的規(guī)定。（×）

（五）處分

1.處分的設定

只有法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院決定有權(quán)設定行政機關(guān)公務員處分事項，行政機關(guān)不得以其他形式設定行政機關(guān)公務員處分事項。除國務院監(jiān)察機關(guān)、國務院人事部門外，國務院其他部門制定處分規(guī)章，應當與國務院監(jiān)察機關(guān)、國務院人事部門聯(lián)合制定。

例：勞動與社會保障部有權(quán)單獨制定有關(guān)設定公務員處分的規(guī)章。（×）

2.處分的決定

（1）對經(jīng)全國人大及其常委會決定任命的國務院組成人員給予處分，由國務院決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由國務院向全國人大提出罷免建議，或者向全國人大常委會提出免職建議。罷免或者免職前，國務院可以決定暫停其履行職務；

（2）對經(jīng)地方各級人大及其常委會選舉或者決定任命的地方各級人民政府領導人員給予處分，由上一級人民政府決定。擬給予經(jīng)縣級以上地方人大及其常委會選舉或者決定任命的縣級以上地方人民政府領導人員撤職、開除處分的，應當先由本級人民政府向同級人大提出罷免建議。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領導人員撤職、開除處分的，也可以向同級人大常委會提出撤銷職務的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導人員撤職、開除處分的，應當先由本級人民政府向同級人大提出罷免建議。罷免或者撤銷職務前，上級人民政府可以冼定暫停其履行職務；遇有特殊緊急情況，省級以上人民政府認為必要時，也可以對其作出撤職或者開除的處分，同時報告同級人大常委會，并通報下級人大常委會；

（3）對地方各級人民政府工作部門正職領導人員給予處分，由本級人民政府決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由本級人民政府向同級人大常委會提出免職建議。免去職務前，本級人民政府或者上級人民政府可以決定暫停其履行職務；

（4）被調(diào)查的公務員在違法違紀案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。

例1：對國務院組成人員給予任何處分，均可由國務院決定。（×）

例2：對地方各級人民政府工作部門正職領導人員給予處分，應由本級人民政府向同級人大常委會提出建議。（×）

3.處分的種類

包括警告（6個月）、記過（12個月）、記大過（18個月）、降級（24個月）、撤職（24個月）、開除。公務員受上述任一種處分，處分期間不得晉升職務和級別，唯有警告處分不影響工資檔次，降級和撤職均會導致降級的效果。

4.處分的適用

（1）從一重處。公務員同時存在兩個以上應處分行為的，應當分別確定其處分種類。應當給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；

（2）限制加重。應當給予撤職以下多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個處分期以上，多個處分期以下，決定處分期；

（3）先減后并。行政機關(guān)公務員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但處分期最長不得超過48個月；

（4）從輕處分。具有以下情形之一的，應當從輕處分：

第一，主動交代違法違紀行為的。

第二，主動采取措施，有效避免或者挽回損失的。

第三，檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的；

（5）減輕處分。主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或挽回損失的；

（6）免予處分。有兩種情形：一是違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免于處分。二是應當給予警告處分，又有減輕處分情形的，免予處分；

（7）在處分決定前，已經(jīng)被罷免、免職、辭去領導職務的人員，仍應給予處分；

（8）依法被判處刑罰的，給予開除處分；

（9）有違法違紀行為應受到處分的公務員，在處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分，但依法應給予降級、撤職、開除處分的，應按照規(guī)定相應降低或取消其享受的待遇。

5.處分的解除

處分被解除后，晉升工資檔次、職務和級別不再受原處分的影響，但解除降級和撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

（六）服從

1.公務員在執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；

2.上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行后果由上級負責，公務員不承擔責任；

3.但是，公務員執(zhí)行情況明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。

例：公務員因執(zhí)行上級錯誤的決定或命令，無需承擔責任。（×）

（七）兼職

公務員原則上不得對外兼職，但因工作需要在機關(guān)外兼職，應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領取兼職報酬，也不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務。

例1：張某為發(fā)揮個人專長在機關(guān)外兼職。（×）

例2：小王系食品藥品監(jiān)督管理局的公務員，因工作需要，經(jīng)機關(guān)批準，在食品加工企業(yè)兼職，并且未領取兼職報酬。（×）

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