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政府非稅收入的管理范圍[了解]:

一、政府非稅收入管理范圍

政府非稅收入管理范圍包括：行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。

二、分類(lèi)規(guī)范管理政府非稅收入

(一)從嚴(yán)審批管理收費(fèi)基金，合理控制收費(fèi)基金規(guī)模。

(二)完善國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入管理政策，防止國(guó)有資源(資產(chǎn))收入流失。

(三)加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理，維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益。

(四)加強(qiáng)彩票公益金管理，提高彩票公益金使用效益。

(五)規(guī)范其他政府非稅收入管理，確保政府非稅收入應(yīng)收盡收。

三、政府非稅收入的分成管理

根據(jù)現(xiàn)有財(cái)政管理體制的要求，政府非稅收入的分成比例，應(yīng)當(dāng)按照所有權(quán)、事權(quán)以及相應(yīng)的管理成本等因素確定。根據(jù)分級(jí)財(cái)政管理體制，凡涉及中央與地方分成的政府非稅收入，其分成比例應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部規(guī)定。凡涉及省級(jí)與市、縣級(jí)分成的政府非稅收入，其分成比例應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定。凡涉及部門(mén)、單位之間分成的政府非稅收入，其分成比例應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別報(bào)財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

四、政府非稅收入的收繳管理

根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)是政府非稅收入的征收主管機(jī)關(guān)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，政府非稅收入可以由財(cái)政部門(mén)直接征收，也可以由財(cái)政部門(mén)委托的部門(mén)委托的部門(mén)和單位征收，委托征收所需費(fèi)用，由財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算撥付。

所謂直接征收是指由各級(jí)政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)或法定執(zhí)收單位直接征收、收取政府非稅收入的行為。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須采取直接征收方式或執(zhí)收單位具備直接征收條件的，應(yīng)采用直接征收方式。所謂委托征收是指執(zhí)收單位不具備征收條件或?yàn)榱私档驼魇粘杀尽⒎奖阏魇展芾?，依?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)，委托其他有關(guān)單位征收或收取政府非稅收入的行為。

五、政府非稅收入的票據(jù)管理

現(xiàn)行制度規(guī)定，財(cái)政部門(mén)是政府非稅收入票據(jù)的管理機(jī)關(guān)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將政府非稅收入票據(jù)納入財(cái)政票據(jù)管理體系，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、檢查及其他監(jiān)督管理工作。

政府非稅收入來(lái)源中按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，并將繳納稅款后的政府非稅收入全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要通過(guò)統(tǒng)一印制、發(fā)放、核銷(xiāo)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒(méi)收入票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)等政府非稅收入票據(jù)，確保國(guó)家有關(guān)政府非稅收入管理政策的貫徹落實(shí)。要通過(guò)票據(jù)的驗(yàn)舊換新和票據(jù)年檢工作，及時(shí)糾正和查處各種違規(guī)行為。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)有加強(qiáng)對(duì)京外中央單位使用非稅收入一般繳款書(shū)的監(jiān)督核銷(xiāo)的工作責(zé)任。

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