初級(jí)經(jīng)濟(jì)師
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幫考網(wǎng)校2020-09-22 15:04
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公共物品與非稅收入的取得[了解]:

政府提供的公共物品包括純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

根據(jù)邊際成本定價(jià)原則,政府在向社會(huì)提供純公共物品時(shí),不應(yīng)向使用者直接收費(fèi),也很難通過(guò)非稅的方式為該公共物品籌資。因此,政府提供純公共物品的成本只能通過(guò)強(qiáng)制征稅加以彌補(bǔ)。

因此,對(duì)準(zhǔn)公共物品成本的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)采用非稅的形式,按照消費(fèi)主體從準(zhǔn)公共物品使用中獲得的收益收取相關(guān)費(fèi)用。

一般認(rèn)為,通過(guò)收費(fèi)方式對(duì)準(zhǔn)公共物品的成本進(jìn)行補(bǔ)償,可起到改善公共資源的使用效率、降低經(jīng)濟(jì)制度的扭曲程度、改進(jìn)公共資源的配置效率、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)性收費(fèi)符合受益公平原則以及提高公共服務(wù)質(zhì)量的作用。

外部經(jīng)濟(jì)與非稅收入的取得[了解]:

政府具有的社會(huì)職能決定了政府必須對(duì)社會(huì)成員在社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的負(fù)的外部效應(yīng)進(jìn)行社會(huì)治理,從而矯正負(fù)的外部效應(yīng)。

政府按照社會(huì)治理負(fù)的外部效應(yīng)所需成本來(lái)確定收費(fèi),讓生產(chǎn)負(fù)的外部效應(yīng)的主體承擔(dān)其活動(dòng)成本。這種帶有懲罰性的非稅收入形式,是政府利用利益機(jī)制約束微觀主體產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)的重要手段,它與行政手段、法律手段相互配合,能夠比較有效地矯正微觀主體的行為模式,從而約束其負(fù)的外部效應(yīng)頻繁發(fā)生。

在政府非稅收人中, 各種罰沒(méi)收入即屬于矯正性收入。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)與非稅收入的取得[了解]:

國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家憑借其擁有的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),從國(guó)有資產(chǎn)使用者手中取得。

政府代表國(guó)家擁有大量的國(guó)有資產(chǎn),包括經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),政府由此可以憑借資本所有權(quán)獲得經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益和憑借公共權(quán)力獲得非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益。

在政府非稅收入中,體現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的收入為國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。

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