中國資產評估準則體系包括職業(yè)道德準則和業(yè)務準則兩部分。
職業(yè)道德準則分為基本準則和具體準則兩個層次。
業(yè)務準則分為基本準則、具體準則、評估指南、指導意見四個層次。
基本準則是評估師針對各種資產類型、對各種評估業(yè)務進行評估的基本規(guī)范。
具體準則包括體現(xiàn)過程控制的程序性準則和體現(xiàn)不同資產類型、不同評估要求的實體性準則。
評估指南是對特定目的評估業(yè)務以及某些重要事項的規(guī)范。
指導意見是針對評估業(yè)務中的某些具體問題的指導性文件。

一、引入價值類型理念，突顯評估結論經濟內涵
評估結論的價值類型理論是國際評估界近年來一直倡導的評估理念，其內涵是展示評估結論的形成基礎和適用條件，促使評估結論與評估目的相結合。2004年發(fā)布的資產評估基本準則，針對我國評估行業(yè)沒有界定評估結論價值類型的情況，明確要求評估師執(zhí)行評估業(yè)務時，要選擇恰當?shù)膬r值類型并予以定義。幾年的評估實踐證明，社會各界、報告使用各方對價值類型的運用非常贊同，它反映了資產評估的內涵。此次制定并發(fā)布的價值類型準則，細化了價值類型的選擇、使用和定義方面的規(guī)定，并在相關的準則中對價值類型的使用和定義提出了要求，并貫穿于整個準則體系之中，使評估行業(yè)的專業(yè)內涵更加彰顯，本質特征更加體現(xiàn)，評估結論能夠更好地服務于經濟行為。
二、合理定位評估報告準則，服務多種評估目的
我國資產評估行業(yè)過去主要服務于國企改革，作為評估結果的評估報告規(guī)范完全是根據(jù)國資管理的要求制定的。隨著經濟改革的深化，評估服務范圍已擴展到各種所有制形式、國企改革以外的眾多經濟行為。針對國有資產以外其他所有制資產評估報告缺乏相應規(guī)范的情況，為體現(xiàn)普適性，評估報告準則在對報告各組成要素提出要求的同時，還對國有資產評估和上市公司評估中在報告要素、格式及評估方面的特殊要求，通過制定專門的指南或指導意見加以規(guī)范，使得不同經濟行為和不同所有制性質的評估業(yè)務在報告標準基礎上體現(xiàn)出專業(yè)性。對于評估報告內容的披露程度和格式，評估報告準則不做僵化規(guī)定，而是規(guī)定注冊資產評估師可以根據(jù)評估對象的復雜程度、委托方要求，合理確定評估報告的詳略程度，加大評估師責任和風險意識，體現(xiàn)評估專業(yè)特點。
三、引入區(qū)間值形式，提高評估結論合理性
評估報告準則對評估結論的表現(xiàn)形式作出了創(chuàng)新性規(guī)定，改變以單一數(shù)值表示評估結論的做法，認可以區(qū)間值表示評估結論的方式。報告準則規(guī)定：“通常評估結論應當是確定的數(shù)值。經與委托方溝通，評估結論可以使用區(qū)間值表達?！边@樣規(guī)定，使某些情況下評估結論更加合理，更加容易得到評估報告使用者的理解，也更符合評估專業(yè)特點。
四、對評估業(yè)務的終止做出規(guī)定，防范評估業(yè)務風險
在中國評估實踐中，可能出現(xiàn)由于評估師評估程序受到限制需終止評估業(yè)務的情況，但現(xiàn)有法規(guī)中沒有針對評估業(yè)務中終止的規(guī)定。業(yè)務約定書準則對此做出了專門規(guī)定，要求在業(yè)務約定書中應當約定中止履行和解除業(yè)務約定書的情形。當履行評估程序受限并對評估結論構成重大影響，或相關限制無法排除時，評估機構可以終止評估業(yè)務。這是在業(yè)務終止相關法規(guī)缺失的情況下，以簽約各方約定形式代替法規(guī)規(guī)定的變通措施，這樣規(guī)范有利于保護評估師和相關各方利益，保證經濟行為公正實現(xiàn)，也體現(xiàn)評估師謹慎執(zhí)業(yè)的專業(yè)精神。
五、確認了現(xiàn)場調查中的抽樣方式，尊重評估實踐
現(xiàn)場調查階段的抽樣方式符合評估實踐，已經在行業(yè)，特別是在大型評估業(yè)務中普遍運用，評估有關各方也基本認可現(xiàn)場調查的抽樣方式。為尊重實踐，評估程序準則和機器設備評估準則等項目中對現(xiàn)場調查階段的抽樣方式做出了規(guī)定。同時，提醒評估師控制抽樣風險，避免抽樣方法的濫用。此前，在大型評估業(yè)務中，對資產的逐項調查，很難做到，也沒有必要，但是不逐項調查，又擔心被指違反規(guī)定。這樣規(guī)定，區(qū)分批量評估和單件評估的差異，解決了多年來在大型評估業(yè)務中困擾評估師和監(jiān)管部門的問題，也符合評估對象的特殊性問題。
六、關注并規(guī)范新興評估業(yè)務，引領評估實踐
中國市場經濟體制完善過程中各領域相關政策的出臺，為評估行業(yè)拓展業(yè)務領域提供了機會。如會計準則的改革、財產稅改革、金融企業(yè)改革等。這些新興業(yè)務與傳統(tǒng)評估業(yè)務相比，操作上存在明顯差異。評估準則在制定過程中集中行業(yè)內外專家智慧，對相關業(yè)務領域進行了研究，以財務報告為目的的評估指南、金融不良資產評估指導意見等準則項目都是針對新興評估業(yè)務所出臺的準則。這些準則項目的出臺，是中國評估行業(yè)以評估準則引領評估實踐的有益嘗試，實踐證明是非常有效的，可以使行業(yè)盡快適應新興業(yè)務的需求，提高服務水平。
七、完善不動產評估規(guī)范，體現(xiàn)市場需求
對不動產評估的規(guī)范，建設部和國土資源部已經發(fā)布過《房地產估價規(guī)范》和《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》，中國資產評估協(xié)會發(fā)布的《資產評估操作規(guī)范意見》也有所涉及。但建設部和國土資源部的規(guī)范規(guī)程更多地是從政府管理角度對評估業(yè)務提出要求?！顿Y產評估操作規(guī)范意見》的相關規(guī)定也較多地體現(xiàn)了國家的要求。此次發(fā)布的不動產評估準則充分借鑒了《房地產估價規(guī)范》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》以及《資產評估操作規(guī)范意見》的相關內容，取其合理內核，同時針對近年來土地、房地產評估實踐中產生的問題及新的需求加以補充和更新；對于體現(xiàn)資產評估特點的，在總結資產評估實踐的經驗基礎上加以補充。從市場角度根據(jù)不動產評估業(yè)務特點提出了新要求，如對隱蔽不動產的現(xiàn)場調查關注要求、利用其他評估機構報告應關注的事項等；對企業(yè)價值評估中的不動產評估安排專門章節(jié)加以規(guī)定；對構筑物評估的要求進行了專門表述等。這些規(guī)定是對多年來評估業(yè)務的總結和凝煉，體現(xiàn)市場對不動產評估的需求。
除上述內容外，評估準則中還有許多創(chuàng)新點，反映了評估理論和評估實踐的發(fā)展。這些創(chuàng)新點需要評估師和各當事方在評估實踐中共同關注共同研究共同促進。
我們需要的職業(yè)準則，應當服務于公眾而不僅僅是為了評估師規(guī)范自身的責任，也不是為了客戶的狹隘利益，準則應該使社會公眾信任評估行業(yè)