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在工程建設(shè)中，承包方向發(fā)包方提交的文件確實(shí)包括工程竣工報(bào)告，但并非所有提交的文件都是竣工報(bào)告。具體來(lái)說(shuō)：

1. 工程竣工報(bào)告：這是一份標(biāo)志著工程項(xiàng)目完工的正式文件，由承包方提交給發(fā)包方。報(bào)告中通常會(huì)包含工程完成情況、質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、工程量清單等關(guān)鍵信息，表明工程按照合同約定完成。

2. 其它提交文件：在工程建設(shè)的不同階段，承包方還需要向發(fā)包方提交諸如工程進(jìn)度報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、安全生產(chǎn)報(bào)告等文件。

針對(duì)您的問(wèn)題：
是的，通常情況下，當(dāng)工程達(dá)到合同約定的竣工條件后，承包方需要向發(fā)包方提交工程竣工報(bào)告。這是為了通知發(fā)包方工程已經(jīng)完工，可以進(jìn)入驗(yàn)收階段。

按照SEO規(guī)則，以下是內(nèi)容格式：

Description: 解釋承包方提交工程竣工報(bào)告的相關(guān)事宜，確保提問(wèn)者了解工程建設(shè)中文件提交的正確流程。

Keywords: 工程竣工報(bào)告, 提交文件, 承包方責(zé)任, 發(fā)包方驗(yàn)收

希望以上回答能夠幫助您解決問(wèn)題。如果您還有其他疑問(wèn)，請(qǐng)隨時(shí)提問(wèn)，我會(huì)耐心為您解答。祝您工作順利！