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簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等系列管理舉措的出臺與落實,彰顯出公共管理智慧和藝術(shù),無疑是公共管理能力持續(xù)提升而呈現(xiàn)出的最閃亮的名片,公共管理如果只注重“加法”,而忽視“減法”,則會必然會導(dǎo)致政策繁瑣、難以落實。而公共管理如果只重“減法”而忽視“加法”,則又會陷入對社會各領(lǐng)域難以進行有效管理的泥淖之中。因此,挖掘公共管理藝術(shù),做好公共管理中的“加法”與“減法”缺一不可。
公共管理需做好“加法”,破除發(fā)展瓶頸。公共管理做好“加法”,即在公共管理中既要注重監(jiān)管,也要注重創(chuàng)新。當前,信息時代的降臨,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,移動支付在中國呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,但也存在諸多不可小覷的弊端。對于移動支付,一旦缺乏數(shù)據(jù)監(jiān)管,支付公司可以實行跨行清算,給反洗錢和稅收征收帶來挑戰(zhàn),而一旦缺乏信息監(jiān)管,大型支付企業(yè)就可能壟斷支付數(shù)據(jù),可能對客戶隱私造成泄漏問題,并由此引發(fā)一系列安全隱患,不利于中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。反之,做好包含監(jiān)管與創(chuàng)新的“加法”是升華公共管理藝術(shù)的關(guān)鍵之舉,唯有做好加法,才能讓政府公共管理緊跟時代浪潮、順應(yīng)時代變化,更好的解決新時期下社會運行過程中呈現(xiàn)出的新矛盾。由此可知,唯有做好公共管理中的“加法”,才能有效破除發(fā)展過程中的新瓶頸。
公共管理需做好“減法”,挖掘發(fā)展空間。做好公共管理中的“減法”,即將公共管理政策化繁為簡,去粗取精。譬如,瓜農(nóng)老李,每到豐收的日子總是喜憂參半。16年,他在去政府指定銷售點的路上遇見顧客需要買瓜,于是停在路邊銷售,但卻被城管隊員發(fā)現(xiàn),城管按照政府政策規(guī)定執(zhí)法,對老李采取了沒收工具、“巨額”罰款。但17年以后老李再也不用再豐收的季節(jié)喜憂參半了,因為新規(guī)取消了“沒收工具”等規(guī)定,并降低了罰款標準。瓜農(nóng)老李的經(jīng)歷深刻展現(xiàn)出政府在公共管理過程中隨著時間的推移,正在為民“減負”,這就是通過做減法,破解社會中的障礙和尷尬,對群眾是利好消息,也能展現(xiàn)出政府管理的智慧升級??梢哉f,通過簡政放權(quán)等減負政策的出臺,為社會各領(lǐng)域的發(fā)展增加了潛力,也深度挖掘和提升了發(fā)展空間。
思之深,則行之遠。政府公共管理事關(guān)民生福祉,也關(guān)乎國家未來,對社會各領(lǐng)域起著不可或缺的重要作用。而要真正科學(xué)有效的對社會進行管理,“加法”與“減法”缺一不可。實踐證明,只有“加法”與減法相結(jié)合,才能真正為大國發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
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