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我國國債發(fā)行情況是怎樣的?

幫考網(wǎng)校2020-07-09 10:17:13
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我國國債發(fā)行情況是怎樣的?

國債,又稱國家公債,是國家以其信用為基礎(chǔ),按照債的一般原則,通過向社會籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國債是由國家發(fā)行的債券,是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證,由于國債的發(fā)行主體是國家,所以它具有最高的信用度,被公認(rèn)為是最安全的投資工具。

我國國債發(fā)行情況:

1.普通國債

1)規(guī)模越來越大,1981-1984年每年發(fā)行40億元,后每年遞增,2001-2018年,國債發(fā)行規(guī)模從4483.53億元增加到3.66萬億元。

2)期限趨于多樣化,目前我國國債期限品種包括3個(gè)月、6個(gè)月、1年、2年、3年、5年、7年、10年、30年和50年。

3)發(fā)行方式趨于市場化,1991年之前主要采用行政攤派的發(fā)行方式,目前的發(fā)行方式主要包括招標(biāo)方式、承銷方式、定向招募方式。

2.我國其他類型國債發(fā)行情況

1)國家重點(diǎn)建設(shè)債券

1987年為籌集國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的長期資金,唯一一次發(fā)行國家重點(diǎn)建設(shè)債券,共發(fā)行54億元。

2)國家建設(shè)債券

該債券性質(zhì)類似于國家重點(diǎn)建設(shè)債券,于1988年發(fā)行過一次,實(shí)際發(fā)行30.54億元。

3)財(cái)政債券

財(cái)政債券是國家為籌集建設(shè)資金,彌補(bǔ)財(cái)政赤字所發(fā)行的一種債券。財(cái)政債券的發(fā)行對象是各專業(yè)銀行、綜合性銀行、其他金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等。迄今為止,共發(fā)行五次,時(shí)間是1988?1993年(1989年未發(fā)行),發(fā)行總額為331.89億元。

4)特種債券

特種債券是一種只對企事業(yè)單位、不對個(gè)人發(fā)行的國庫券。這種債券于1989~1992年共發(fā)行4次。

5)保值債券

保值債券是1989年銀行實(shí)行保值貼補(bǔ)率政策后,財(cái)政部發(fā)行的一種帶有保值貼補(bǔ)的國債。1989年首次發(fā)行,金額為125億元,期限3年,其年利率隨中國人民銀行規(guī)定的3年定期儲蓄存款利率浮動,加保值貼補(bǔ)率,再外加1個(gè)百分點(diǎn)。1993年,面對日益高漲的通貨膨脹率,國家決定對若干特定種類的國庫券恢復(fù)保值。

6)基本建設(shè)債券

基本建設(shè)債券不是標(biāo)準(zhǔn)化的國債,因?yàn)槠洳皇怯芍醒胝苯影l(fā)行,而是由國家專業(yè)投資公司發(fā)行。我國于1988年與1989年分別發(fā)行80億元和14.59億元基本建設(shè)債券。

7)特別國債

特別國債是為了特定的政策目標(biāo)而發(fā)行的國債。1998?2007年,財(cái)政部發(fā)行了兩次特別國債。

第一次是為了增加國有商業(yè)銀行的資本金,財(cái)政部于1998年8月18日發(fā)行了2700億元特別國債。該國債為記賬式附息國債,期限為30年,年利率為7.2%,向四大國有商業(yè)銀行定向發(fā)行,所籌資金專項(xiàng)用于撥補(bǔ)四大國有商業(yè)銀行資本金。

第二次是根據(jù)外匯儲備增長趨勢和貨幣政策操作需要,財(cái)政部于2007年發(fā)行15500億元人民幣特別國債,用于購買約2000億美元外匯,作為組建中國投資有限責(zé)任公司(籌備期間被稱為國家外匯投資公司)的資本金來源,并相應(yīng)調(diào)整2007年末國債余額限額。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的特別國債為10年期以上,共籌措資金約1.55萬億元人民幣。

8)長期建設(shè)債券

為執(zhí)行積極的財(cái)政政策,經(jīng)第九屆全國人大常委會第四次會議通過,財(cái)政部于1998年9月向四大國有商業(yè)銀行定向發(fā)行了1000億元、年利率為5.5%、期限為10年的附息國債,專項(xiàng)用于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)設(shè)施投入。在這以后,1999?2004年,為實(shí)施積極財(cái)政政策而發(fā)行的長期建設(shè)國債分別為1100億元、1500億元、1500億元、1500億元、1400億元和1100億元,加上1998年的1000億元,總計(jì)發(fā)行9100億元。

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