距離2020年法律職業(yè)資格考試的時(shí)間越來越近，小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了？為了幫助大家順利通過考試，今天幫考網(wǎng)分享了2020年法律職業(yè)資格考試《三國(guó)法》的知識(shí)點(diǎn)：國(guó)際投資法，一起來看看吧！

一、《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》

為了緩解或消除外國(guó)投資者對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心，世界銀行于1984年制定了《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》的草案，幾經(jīng)修訂后于1985年在韓國(guó)漢城通過，依公約于1988年4月建立了多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（Multilateral Investment Guarantee Agency，MIGA），該機(jī)構(gòu)是世界銀行集團(tuán)的第五個(gè)新成員，直接承保成員國(guó)私人投資者在向發(fā)展中國(guó)家成員投資時(shí)可能遭遇的政治風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)于1988年4月30日批準(zhǔn)該公約，是其創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。

（一）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宗旨

通過自身業(yè)務(wù)活動(dòng)來推動(dòng)成員國(guó)之間的投資，特別是向發(fā)展中國(guó)家會(huì)員國(guó)投資，以補(bǔ)充國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司和其他國(guó)際性開發(fā)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，并對(duì)投資的非商業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)予以擔(dān)保，以促進(jìn)向發(fā)展中成員國(guó)的投資流動(dòng)。

（二）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的主要內(nèi)容

1. 承保風(fēng)險(xiǎn)

①貨幣匯兌險(xiǎn)，承保由于東道國(guó)的責(zé)任而采取的任何措施，使投資人無法自由將其投資所得、相關(guān)投資企業(yè)破產(chǎn)的清算收入及其他收益兌換成可自由使用的貨幣，或依東道國(guó)的法律，無法將相關(guān)收益匯出東道國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致貨幣匯兌風(fēng)險(xiǎn)的行為可是是東道國(guó)采取的積極行為，如明確以法律等手段禁止貨幣的兌換和轉(zhuǎn)移，也可以是消極地限制貨幣兌換或匯出，如負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的政府機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期拖延協(xié)助投資人兌換或匯出貨幣。

②征收和類似措施險(xiǎn)，承保由于東道國(guó)政府的責(zé)任而采取的任何立法或措施，使擔(dān)保人對(duì)其投資的所有權(quán)或控制權(quán)被剝奪，或剝奪了其投資中產(chǎn)生的大量效益的風(fēng)險(xiǎn)。

③戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)亂險(xiǎn)，承保影響投資項(xiàng)目的戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)的發(fā)生并不以東道國(guó)是否為一方或是否發(fā)生在東道國(guó)領(lǐng)土內(nèi)為前提，即如戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在投資東道國(guó)的鄰國(guó)，但影響投資項(xiàng)目的正常營(yíng)運(yùn)或造成了某些破壞，則投資人仍可從多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得賠償。

④政府違約險(xiǎn)，即東道國(guó)對(duì)擔(dān)保權(quán)人的違約，且擔(dān)保人無法求助于司法或仲裁部門對(duì)違約的索賠作出裁決，或司法或仲裁部門未能在合理期限內(nèi)作出裁決，或有這樣的裁決而不能實(shí)施。

此外，依公約規(guī)定，應(yīng)投資者和東道國(guó)聯(lián)合申請(qǐng)和經(jīng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)特別多數(shù)票通過，承保范圍還可擴(kuò)大到上述險(xiǎn)別以外的其他非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2. 合格投資者

《公約》第13條規(guī)定，符合下列條件的自然人和法人均有資格取得機(jī)構(gòu)的擔(dān)保：

①該自然人不是東道國(guó)的國(guó)民；

②該法人不具有東道國(guó)的法人資格或在該東道國(guó)設(shè)有主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)；

③相關(guān)法人的經(jīng)營(yíng)以商業(yè)盈利為目的。

但如投資者和東道國(guó)的聯(lián)合申請(qǐng)，且用于投資的資本來自東道國(guó)境外，經(jīng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)特別多數(shù)票通過，可將合格投資者擴(kuò)大到東道國(guó)的自然人、在東道國(guó)注冊(cè)的法人以及其多數(shù)資本為東道國(guó)國(guó)民所有的法人。

3. 合格的投資

①投資形式：公約第12條規(guī)定了投資的形式，包括股權(quán)投資、非股權(quán)投資，經(jīng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)特別多數(shù)同意，可將擔(dān)保投資的范圍擴(kuò)大到其他任何形式的中長(zhǎng)期投資，但出口信貸不在MIGA的擔(dān)保范圍之內(nèi)。

②風(fēng)險(xiǎn)的避免：為了盡可能避免承保的投資遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)，合格投資必須是經(jīng)濟(jì)上合理的投資；能對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的投資；符合東道國(guó)和投資者本國(guó)法律的合法投資；與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)相一致。

③投資開始的時(shí)間：為了最大限度地降低資本輸入國(guó)對(duì)MIGA所承保的投資采取征收或國(guó)有化措施，MIGA要求有權(quán)取得擔(dān)保的投資項(xiàng)目限于投保人提出申請(qǐng)注冊(cè)之后才開始執(zhí)行的投資項(xiàng)目。

4. 合格東道國(guó)

擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立的目的是要促進(jìn)生產(chǎn)性資金流向發(fā)展中國(guó)家，因此，《公約》第12條和第14條明確規(guī)定，機(jī)構(gòu)只對(duì)向發(fā)展中國(guó)家成員領(lǐng)土內(nèi)的投資予以擔(dān)保，且要求外資必須能夠在這些發(fā)展中國(guó)家得到公正平等的待遇和法律保護(hù)。

5. 代位權(quán)

《公約》規(guī)定，擔(dān)保合同要求擔(dān)保權(quán)人在向機(jī)構(gòu)要求支付前，尋求在當(dāng)時(shí)條件下合適的、按東道國(guó)法律可隨時(shí)利用的行政補(bǔ)救方法。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一經(jīng)向投保人支付或同意支付賠償，即代位取得投保人對(duì)東道國(guó)或其他債務(wù)人所擁有的有關(guān)承保投資的各種權(quán)利或索賠權(quán)，各成員國(guó)都應(yīng)承認(rèn)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的此項(xiàng)權(quán)利。

【經(jīng)典真題】

甲國(guó)T公司與乙國(guó)政府簽約在乙國(guó)建設(shè)自來水廠，并向多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)投保。依相關(guān)規(guī)則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？

A.乙國(guó)貨幣大幅貶值造成T公司損失，屬貨幣匯兌險(xiǎn)的范疇

B.工人罷工影響了自來水廠的正常營(yíng)運(yùn)，屬戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)亂險(xiǎn)的范疇

C.乙國(guó)新所得稅法致T公司所得稅增加，屬征收和類似措施險(xiǎn)的范疇

D.乙國(guó)政府不履行與T公司簽訂的合同，乙國(guó)法院又拒絕受理相關(guān)訴訟，屬政府違約險(xiǎn)的范疇

答案：D

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