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請謹(jǐn)慎保管和記憶你的密碼,以免泄露和丟失

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距離2020年法律職業(yè)資格考試的時間越來越近,小伙伴們復(fù)習(xí)的怎么樣了?為了幫助大家順利通過考試,今天幫考網(wǎng)分享了法律職業(yè)資格考試《行政法》的知識點:具體行政行為,一起來看看吧!
六、具體行政行為的合法要件
具體行政行為包括以下幾個合法要件:
(一)有確鑿的事實證據(jù)
1.作出行政決定首先要有事實;
2.事實應(yīng)當(dāng)是確實充分的,具備真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性。
(二)正確適用法律法規(guī)
1.行政管理是一種適用法律的國家活動;
2.將法律法規(guī)作為處理行政事務(wù)的準(zhǔn)則和依據(jù);
3.正確適用還表現(xiàn)于正確把握法律法規(guī)與調(diào)整對象的聯(lián)系。適用法律不能取決于行政官員的任意和偏好,而必須以法律所要求的事實條件作為適用法律的根據(jù);
4.只能適用有效的法律。
(三)符合法定程序
程序是實現(xiàn)行政管理目標(biāo)過程中的行政方法和形式。法定程序賦予這些方法和形式以權(quán)利義務(wù)的法律屬性,要求行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)時必須遵守,成為判斷行政行為是否正確合法的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)對程序權(quán)利的尊重和滿足,具有法律強(qiáng)制性。
(四)沒有超越職權(quán)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律授予的權(quán)限以內(nèi)活動。不能以公共需要的理由對抗職責(zé)權(quán)限的要求,過于熱心也會構(gòu)成違法和侵權(quán)。法院不是按照行為人的動機(jī),而是按照法律的規(guī)定來判斷行政行為的合法性。
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍主要由行政組織法和授權(quán)法規(guī)定。首先是國務(wù)院組織法、地方組織法,包括行政機(jī)構(gòu)的編制方案和公務(wù)員的職位分類;其次是單行的授權(quán)法。行政機(jī)關(guān)一定要按照行政組織法的規(guī)定,在法定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行管理活動。
例1:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律授予的權(quán)限以內(nèi)活動,但也應(yīng)當(dāng)注重行為人的動機(jī),如果是以公共利益為目的,法院應(yīng)當(dāng)酌情判斷該行為的合法性。(×)
例2:行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍是由行政組織法界定的。(×)
(五)沒有濫用職權(quán)
1.濫用職權(quán)是一個獨(dú)立的具體行政行為合法性要件;
2.是一個實質(zhì)違法的概念和制度。
3.濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)的具體行政行為違反了授權(quán)法的立法目的,即使在形式上符合條件,它仍然是一個違法的具體行政行為。
4.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理時,不只是機(jī)械和簡單地按照有關(guān)法律和有關(guān)條款辦事,而且還要執(zhí)行法律的精神和立法目的,需要對法律的立法背景、立法目的、基本原則、制度和規(guī)則之間的內(nèi)在聯(lián)系有正確的認(rèn)識和理解。
(六)無明顯不當(dāng)
明顯不當(dāng)指具體行政行為明顯不合理,特別是行政機(jī)關(guān)行使行政裁量作出的具體行政行為明顯逾越了合理性的限度。
此外,在判斷具體行政行為的合法性時,應(yīng)該注意以下兩點:
1.具體行政行為表達(dá)中的明顯疏忽,不具有違法性。行政意思的表達(dá)錯誤,如書寫錯誤、計算錯誤、顯然的遺漏以及數(shù)字化加工過程的錯誤,因為它不是行政意思本身的錯誤,所以應(yīng)當(dāng)排除其違法性,可以由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行更正。如果給公民權(quán)益造成損害,因為行政機(jī)關(guān)有過錯,應(yīng)當(dāng)給予賠償,但是不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法。
2.應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體行政行為原始的違法和客觀情形變化后的“違法”。違法行政行為的規(guī)則只是約束原始性的違法行政行為,對后來的所謂"變化違法"要按照行政廢止的規(guī)則處理。評價具體行政行為合法性的時間界限,是具體行政行為的發(fā)布時間。如果作出具體行政行為所根據(jù)事實和法律狀態(tài)發(fā)生變化,不應(yīng)當(dāng)影響具體行政行為的合法性問題,也不會構(gòu)成違法。對于一次性可以執(zhí)行完畢的具體行政行為是這樣,對于延續(xù)性具體行政行為也是這樣,如工商許可。
例1:具體行政行為的決定書中出現(xiàn)書寫錯誤、計算錯誤等,也構(gòu)成違法。(×)
例2:具體行政行為的違法包括原始的違法和客觀情形變化后的違法。(×)
以上就是今天分享的全部內(nèi)容,希望對你們有所幫助。想要了解更多的考試知識點,可以關(guān)注幫考網(wǎng)法律職業(yè)資格考試頻道的更新。最后,預(yù)祝大家在考試中一切順利,取得理想的成績!
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86行政責(zé)任,民事責(zé)任,刑事責(zé)任都有什么?:行政責(zé)任,民事責(zé)任,刑事責(zé)任都有什么?民事責(zé)任包括:停止侵害;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉。行政責(zé)任包括 1.行政處罰:罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照;行政拘留;其他行政處罰。2.行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。刑事責(zé)任包括 1.主刑:拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑。2.附加刑:罰金;
01:262020-05-25

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