2018年是改革開(kāi)放40周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái)，商務(wù)部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告重要改革部署，以釘釘子精神和繡花功夫扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域全面深化改革取得新進(jìn)展新成效，為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（一）成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的一項(xiàng)重大決策，是我國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。11月5－10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉辦。習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，彰顯了中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的信心和決心、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。首屆進(jìn)口博覽會(huì)成為2018年參與國(guó)別最廣、規(guī)模最大的主場(chǎng)外交活動(dòng)，共有172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參加，與會(huì)部級(jí)以上外方嘉賓超過(guò)400位；首屆進(jìn)口博覽會(huì)辦成了國(guó)際一流展會(huì)，包括220多家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的3617家境外企業(yè)參展，累計(jì)80多萬(wàn)人進(jìn)館洽談采購(gòu)、參觀體驗(yàn)，成交額達(dá)578億美元。各界嘉賓集聚虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇，發(fā)出了“虹橋聲音”。首屆進(jìn)口博覽會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立了新時(shí)代高水平開(kāi)放的里程碑。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

著力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案和海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，推動(dòng)在海南全島設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)形成了“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開(kāi)放創(chuàng)新格局。推動(dòng)出臺(tái)了關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的若干措施和新一版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，在電信、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域進(jìn)一步加大開(kāi)放壓力測(cè)試力度。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)提煉并向全國(guó)復(fù)制推廣了新一批30項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)5周年之際，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示：5年來(lái)，各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，銳意進(jìn)取、勇于突破，工作取得重大進(jìn)展，一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國(guó)，發(fā)揮了全面深化改革的試驗(yàn)田作用。

（三）探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是黨中央著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策。商務(wù)部高度重視，系統(tǒng)梳理國(guó)際自由港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行研討，組織力量加快研究分步驟、分階段建設(shè)海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系，扎實(shí)推進(jìn)探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。

（四）實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。

全力推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇年會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布的擴(kuò)大開(kāi)放舉措。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，加快推進(jìn)已出臺(tái)政策落地。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，修訂發(fā)布全國(guó)版外商投資負(fù)面清單，清單條目由63條減至48條。在全國(guó)實(shí)施外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，進(jìn)一步縮短企業(yè)設(shè)立時(shí)間、簡(jiǎn)化辦理程序。完善外資企業(yè)投訴工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題。積極推動(dòng)外商投資法立法審議工作。積極履行世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，建立了地方貿(mào)易便利化聯(lián)席機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)取得成效。2019年世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，中國(guó)總體排名從去年的第78位躍升至今年的第46位，營(yíng)商環(huán)境大幅改善。

（五）跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索構(gòu)建促進(jìn)跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步完善了以“六體系兩平臺(tái)”為核心的跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)性政策框架，總結(jié)提煉12方面36條經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)復(fù)制推廣。在北京等22個(gè)城市設(shè)立第三批跨境電商綜試區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展。推動(dòng)完善跨境電商零售出口增值稅“無(wú)票免稅”政策，促進(jìn)行業(yè)陽(yáng)光化發(fā)展。出臺(tái)跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后監(jiān)管方案并擴(kuò)大適用范圍，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。依托國(guó)際貿(mào)易單一窗口開(kāi)展全國(guó)版跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并面向全國(guó)推廣應(yīng)用，構(gòu)建更加高效、便捷的軟環(huán)境。新設(shè)第四批6個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)管理辦法，得到地方、企業(yè)好評(píng)。