尊敬的提問者，您好！關(guān)于您所咨詢的《建設(shè)工程承包制度》中關(guān)于轉(zhuǎn)包的界定問題，我查閱了相關(guān)法律法規(guī)，以下是根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行的詳細(xì)解答：

1. 轉(zhuǎn)包的定義：根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的職責(zé)，將工程全部或者部分轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人承包的行為。

2. 轉(zhuǎn)包的界定：
a. 完全轉(zhuǎn)包：承包單位將所承包的工程全部轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人。
b. 部分轉(zhuǎn)包：承包單位將所承包的工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人。

3. 轉(zhuǎn)包的合法性：根據(jù)《建筑法》第四十七條，承包單位不得轉(zhuǎn)包工程。但是，有以下情形之一的除外：
a. 法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)包的；
b. 經(jīng)過發(fā)包方書面同意的；
c. 因不可抗力等原因，承包單位無法履行合同，經(jīng)發(fā)包方書面同意，將部分工程轉(zhuǎn)包給其他有資質(zhì)的單位或個(gè)人。

4. 轉(zhuǎn)包的處罰：根據(jù)《建筑法》第六十六條，違反規(guī)定轉(zhuǎn)包工程的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

綜上所述，關(guān)于轉(zhuǎn)包的界定問題，您需要關(guān)注以下幾個(gè)要點(diǎn)：
1. 確定是否存在轉(zhuǎn)包行為；
2. 判斷轉(zhuǎn)包行為的合法性，是否符合上述例外情形；
3. 了解轉(zhuǎn)包所涉及的法律法規(guī)，以避免違法行為。

希望我的回答能夠解決您的疑問，如有其他問題，歡迎繼續(xù)提問。祝您工作順利！