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2022年咨詢工程師考試相關(guān)知識點
幫考網(wǎng)校2022-06-08 10:38
2022年咨詢工程師考試相關(guān)知識點

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一、“代建制”模式

1993年開始,我國的部分省市針對政府投資項目“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的弊端,以及由此導致的各方行為主體責任不明確、過程無法有效控制等問題,通過采用招標或者直接委托等方式將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷的對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。

2004年7月16日,國務院正式批準的《關(guān)于投資體制改革的決定》指出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施,嚴格的控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收之后移交給使用單位。

“代建制”是指投資方經(jīng)過規(guī)定的程序,委托或者聘用具有相應資質(zhì)的工程管理公司、具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或者建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式。“代建制"是一種特殊的項目管理方式。“代建制”除了項目管理的內(nèi)容外,還包括項目策劃、報批、辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等的內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種。

1、“委托代理合同"模式由“項目法人"或者“項目業(yè)主”采用招標投標的方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”與“代建單位受托方”簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)的審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承包商。項目建成之后協(xié)助委托人組織項目的驗收。

2、以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu),全權(quán)負責公益性項目的建設(shè)實施,建成之后移交使用單位。例如:深圳市借鑒香港做法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主的職能。

從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制"的實施方式分為全過程代建和兩個階段代建。

(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設(shè)計、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的管理。

(2)兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。

①前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,協(xié)助編制可行性研究報告負責組織可研報告的評估,完成項目報批手續(xù),通過招標選定設(shè)計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷的工作。

②工程代建。授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選定施工單位,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè),履行工程如期竣工驗收和交付使用的職責,個事保障工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。

二、工程項目管理的發(fā)展趨勢

隨著工程項目管理理論及知識體系的逐漸完善,出現(xiàn)了很多新的發(fā)展趨勢一工程項目全壽命管理LifecycleManagement

三、工程項目管理的集成化

所謂工程項目管理的集成化就是利用項目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對工程項目相關(guān)資源進行系統(tǒng)的整合,并達到工程項目設(shè)定的具體目標和投資效益最大化的過程。

今天的分享就到這里了,想要了解更多咨詢工程師《組織與管理》考試相關(guān)的內(nèi)容,請多多關(guān)注幫考網(wǎng)!


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