有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊(cè)
稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦
法。
第二條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）是由發(fā)起人
出資發(fā)起設(shè)立、承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 　事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。事務(wù)所的出資人以其出資額
對(duì)事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任。
第三條 設(shè)立事務(wù)所，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
第四條 發(fā)起設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有3名以上符合本辦法第五條規(guī)定的發(fā)起人；
（二）有10名以上專(zhuān)職從業(yè)人員，其中有5名以上取得《中華人民
共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》者；
（三）注冊(cè)資本30萬(wàn)元以上；
（
四）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；
（二）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；
（三）為事務(wù)所的出資人；
（四）不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；
（五）年齡在65周歲以下；
（六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
第六條 事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；
（二）在事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并且不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬工作；
（三）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
第七條 事務(wù)所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所長(zhǎng)必須具有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》，所長(zhǎng)為事務(wù)所的法定代表人，推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定。
第八條 事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門(mén)等容易引起誤解的名稱(chēng)字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)報(bào)告》），并附下列材料：
（一）事務(wù)所章程（草案）；
（二）發(fā)起人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；
（三）出資人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；
（四）出資人協(xié)議書(shū)；
（五）出資證明；
（六）擬任所長(zhǎng)人選的有關(guān)資料；
（七）其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件；
（八）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；
（九）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；
（十）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。
第十條 事務(wù)所章程（草案）應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）事務(wù)所名稱(chēng)和地址； ?。ǘ┙?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍； ?。ㄈ┳?cè)資本； ?。ㄋ模┌l(fā)起人、出資人的姓名； ?。ㄎ澹┏鲑Y人的權(quán)利和義務(wù)； ?。┏鲑Y人的出資方式和出資額； ?。ㄆ撸┏鲑Y人變動(dòng)出資的條件及方式； ?。ò耍┓ǘù砣耍??。ň牛﹥?nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則； ?。ㄊ┦聞?wù)所的解散與清算辦法； 　（十一）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。 　第十一條 出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 　（一）出資人的權(quán)利； 　（二）出資人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； ?。ㄈ┏鲑Y方式、時(shí)間及金額； 　（四）變動(dòng)出資的條件及方式； ?。ㄎ澹徟鷻C(jī)關(guān)要求的及出資人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第十二條 事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）應(yīng)當(dāng)包括以下制度：
（一）人事管理制度； ?。ǘ┴?cái)務(wù)管理制度； ?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度； ?。ㄋ模I(yè)務(wù)檔案管理制度； 　（五）審批機(jī)關(guān)要求的及事務(wù)所認(rèn)為需要制定的其他管理制度。
第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：
（一）發(fā)起人向省級(jí)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料；
（二）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審?fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心；
（三）國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件；
（四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知
發(fā)起人。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)
稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十五條 事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)合伙稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)
師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。 　第二條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）是由2名以上符
合規(guī)定條件的合伙人以書(shū)面協(xié)議形式設(shè)立，承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并對(duì)債務(wù)
承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 　事務(wù)所的債務(wù)，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償； 　事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí)，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
第三條 設(shè)立事務(wù)所，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。 　第四條 設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┯袃擅陨戏媳巨k法第五條規(guī)定條件，并依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙人；
（二）有一定數(shù)量的專(zhuān)職從業(yè)人員，其中至少有3名以上取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》者；
（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
（四）經(jīng)營(yíng)資金為10萬(wàn)元以上；
（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　（一）具有完全民事行為能力； 　（二）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》； ?。ㄈ┚哂?年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄； ?。ㄋ模┎辉谄渌麊挝粡氖芦@取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作； ?。ㄎ澹┠挲g在65周歲以下； 　（六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。 　第六條 事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì)，由若干主要合伙人組成。管理委員會(huì)推舉一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙稅務(wù)師事務(wù)所，可由全體合伙人對(duì)事務(wù)所的重大問(wèn)題作出決定，并推舉一名合伙人擔(dān)任事務(wù)所負(fù)責(zé)人。 　第七條 事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門(mén)等容易引起誤解的名稱(chēng)字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。 　第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)報(bào)告》），并附下列材料： ?。ㄒ唬┖匣飬f(xié)議書(shū)； ?。ǘ└骱匣锶撕?jiǎn)歷、身份證原件及復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件及復(fù)印件； 　（三）合伙事務(wù)所章程（草案）； ?。ㄋ模┖匣锶顺鲑Y和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明； ?。ㄎ澹┢渌?cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件；
（六）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；
（七）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；
（八）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。 　合伙協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。
第九條 合伙協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 　（一）事務(wù)所名稱(chēng)、地址； ?。ǘ┖匣锶诵彰捌渥≈?； ?。ㄈ┖匣锶顺鲑Y的方式、數(shù)額和繳付出資的期限； ?。ㄋ模├麧?rùn)分配和虧損分擔(dān)辦法； ?。ㄎ澹┦聞?wù)所事務(wù)的執(zhí)行； 　（六）合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序； 　（七）事務(wù)所的解散與清算辦法； ?。ò耍┻`約責(zé)任。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理： ?。ㄒ唬┖匣锶讼蚴〖?jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料； ?。ǘ┦〖?jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審?fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心； ?。ㄈ﹪?guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件； 　（四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知合伙人。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十二條 事務(wù)所的合伙人變動(dòng)，必須經(jīng)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；合伙協(xié)議書(shū)的修改，必須經(jīng)公證部門(mén)重新公證，并報(bào)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。