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第二題

某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實施過程中發(fā)生如下事件：

事件1：建設單位提出如下要求：①總監(jiān)理功臣是代表負責增加和調配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請直接報送建設單位，建設單位審核后撥付工程款③項目監(jiān)理機構增加平行檢驗項目。

事件2：在基礎工程施工中，項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)有部分構件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測及設計驗算，需進行加固補強，施工單位向項目監(jiān)理機構報送了質量事故調查報告和加固補強方案。項目監(jiān)理機構按工作程序進行出之后，簽發(fā)《工程復工令》。

事件3：為使工程提前完工投入使用，建設單位要求施工單位提前3個月竣工。于是，施工單位在主體結構施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結構模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達到拆模強度為由回復。專業(yè)監(jiān)理工程師不再矜持整改要求，因氣溫驟降，導致施工單位在拆除第五層結構模板時混凝土強度不足，發(fā)生了結構坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。

問題：

1、指出事件1中建設單位所提出要求的不妥之處，寫出正確的做法。

2、針對事件2，寫出項目監(jiān)理機構在簽發(fā)《工程復工令》之前需要進行的工作程序。

3、針對事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級。

4、針對事件3的安全事故，分別指出建設單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責任，并說明理由。

【答案】

1.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責增加和調配監(jiān)理人員；

正確做法：總監(jiān)理工程師負責增加和調配監(jiān)理人員。

(2)不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請直接報連建設單位；

正確做法：施工單位將本月工程款支付申請?zhí)峤槐O(jiān)理人審查，監(jiān)理人在14天內(nèi)完成審核，提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審批同意后，自監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。發(fā)包人最遲應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)，將進度應付款支付給承包人。

2、在加固補強完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復申請，項目監(jiān)理機構應審查施工單位報連的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發(fā)工程復工令。

3、2人死亡屬于一般事故，9人重傷屬于般事故，1100萬元的直接經(jīng)濟損失屬于較大事故。該事故的最終登記為較大事故。

4、(1)建設單位有責任，發(fā)包人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%。該工程定額工期確定的合理工期為1年，建設單位要求施工單位提前3個月竣工，超過20%，不合理。

(2)監(jiān)理單位有責任，專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求不正確，施工單位拒不整馥或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。(3)施工單位有責任，承包人應修訂進度計劃及為保證工程質量和安全采取的趕工措施，而不是違反施工技術規(guī)范標準組織施工。

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