工程法規(guī)考點(diǎn)知識(shí)：法的效力層級(jí)

(一)基本原則

憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法。

【提示】上位法優(yōu)于下位法原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)和部門規(guī)章;

(2)同級(jí)別地方法規(guī)>同級(jí)別或下級(jí)地方政府規(guī)章;

(3)上級(jí)地方規(guī)章>下級(jí)地方規(guī)章;

(4)部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。

【規(guī)律】注意其制定主體，制定主體層級(jí)越高，效力越高

(二)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

1.各掃門前雪：

(1)法律之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;

(2)行政法規(guī)之間新舊規(guī)定不一致，由國(guó)務(wù)院裁決;

2.家長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：

(1)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，由國(guó)務(wù)院提出意見。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī);國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決。

(2)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

【2017考題·單選題】行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由(　)裁決。

A.最高人民法院　　　　B.國(guó)務(wù)院

C.全國(guó)人民代表大會(huì)　　D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是法的效力層級(jí)。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。