一本報關員考試教材《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》 和當年出版的商品編碼《
2019年海關進出口稅則及申報指南（中英文帶光盤）海關稅則 (海關進出口)》（可以帶進考場，以供查閱編碼題使用，不要認為這很簡單，建議平時就要找題大量練習，很多人在考試是時間不夠用，很難查找的）
書　名：《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》
報關員資格全國統(tǒng)一考試教材
作　者：海關總署報關員資格考試教材編寫委員會
出版社：中國海關出版社
版　次：2019-6-1
開　本：大16開
圖書簡介
《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》，依據(jù)2019年考試大綱的要求，本著科學性、系統(tǒng)性、實用性、以及依法行政、與時俱進的原則，反映了海關及有關部門對報關業(yè)務的最新規(guī)定，并突出了從事報關工作必備的應知應會的基礎理論、基礎知識和基本技能，以更加貼近報關人員和報關實務工作的實際需要。
圖書目錄
第一章　報關與海關管理
第一節(jié)　報關概述
第二節(jié)　海關管理概述
第三節(jié)　報關單位
第四節(jié)　報關員
第二章　報關與對外貿(mào)易管制
第一節(jié)　對外貿(mào)易管制概述
第二節(jié)　我國貨物、技術進出口許可管理制度
第三節(jié)　其他貿(mào)易管制制度
第四節(jié)　我國貿(mào)易管制主要管理措施
第三章　海關監(jiān)管貨物報關程序
第一節(jié)　概述
第二節(jié)　一般進出口貨物的報關程序
第三節(jié)　保稅加工貨物的報關程序
第四節(jié)　保稅物流貨物的報關程序
第五節(jié)　特定減免稅貨物的報關程序
第六節(jié)　暫準進出境貨物的報關程序
第七節(jié)　其他進出境貨物的報關程序
第八節(jié)　海關監(jiān)管貨物的特殊申報程序
第四章　進出口商品歸類
第一節(jié)　《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡介
第二節(jié)　我國海關進出口商品分類目錄簡介
第三節(jié)　進出口貨物商品歸類的海關管理
第四節(jié)　《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則
第五節(jié)　商品歸類的一般方法
第六節(jié)　各類進出口商品的歸類
第五章　進出口稅費
第一節(jié)　進出口稅費概述
第二節(jié)　進出口貨物完稅價格的確定
第三節(jié)　進口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用
第四節(jié)　進出口稅費的計算
第五節(jié)　進出口稅費減免
第六節(jié)　進出口稅費的繳納與退補
第六章　進出口貨物報關單填制
第一節(jié)　進出口貨物報關單概述
第二節(jié)　進出口貨物報關單表頭各欄目的填報
……
第七章　與報關工作相關的海關法律制度
第八章　與報關相關的國際貿(mào)易知識
附錄
節(jié)選內(nèi)容
第一章　報關與海關管理
第一節(jié)　報關概述
一、報關的含義
一般而言，報關是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的過程。
報關是與運輸工具、貨物、物品的進出境密切相關的一個概念。在國際物流、國際交流和交往活動中，往往存在著運輸工具、貨物、物品和人員進出境的情況。國際貿(mào)易合約的履行是通過國際物流活動來完成的?！吨腥A人民共和國海關法》（以下簡稱《海關法》）規(guī)定：“進出境運輸工具、貨物、物品，必須通過設立海關的地點進境或者出境?！币虼?，由設立海關的地點進出境并辦理規(guī)定的海關手續(xù)是運輸工具、貨物、物品進出境的基本規(guī)則，也是進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人應履行的一項基本義務?！逗ｊP法》對海關行政管理相對人辦理運輸工具、貨物、物品進出境等海關事務表述為“辦理報關納稅手續(xù)”、“辦理報關手續(xù)”、“從事報關業(yè)務”、“進行報關活動”或者直接稱為“報關”。
……
考試大綱
（第一章、第二章）
說明：本大綱中，應當掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標記。
第一章 報關與海關管理
第一節(jié) 報關概述
★報關的概念
★自理報關
★代理報關（含義、直接代理報關、間接代理報關）
☆進出境運輸工具的艙單申報
☆進出境行李物品的報關
☆進出境郵遞物品的報關
第二節(jié) 海關管理概述
一、我國海關的性質(zhì)和任務
☆性質(zhì)
☆任務
二、我國海關的法律體系
★法律體系
三、海關的權(quán)力
★海關權(quán)力的內(nèi)容（行政審批權(quán)、稅費征收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)、其他權(quán)力）
★海關權(quán)力行使的基本原則
四、海關的管理體制及機構(gòu)
★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則）
☆海關的組織機構(gòu)（海關機構(gòu)設置、海關緝私警察機構(gòu)）
第三節(jié) 報關單位
一、報關單位的概念
★報關單位的概念
二、報關單位的類型
★進出口貨物收發(fā)貨人
★報關企業(yè)
三、報關單位的注冊登記
★報關注冊登記制度的概念
★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記
★報關企業(yè)注冊登記許可
★報關企業(yè)注冊登記
★報關單位注冊登記證書的時效
★報關單位的變更登記及注銷登記
四、報關單位的報關行為規(guī)則
★進出口貨物收發(fā)貨人的報關行為規(guī)則
★報關企業(yè)的報關行為規(guī)則
五、海關對報關單位的分類管理
★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定
★報關企業(yè)管理類別的設定
★報關單位分類管理措施的實施
六、報關單位的海關法律責任
★報關單位海關法律責任的原則性規(guī)定
★報關單位違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰
報關員考試是由海關總署組織的全國性考試，它是獲取報關員從業(yè)資格的通行證?？荚嚭细裾呖梢韵蚝ｊP申請取得報關員資格證書。該考試每年舉行一次。海關總署2019年第54號公告自2019年起不再組織報關員資格全國統(tǒng)一考試。
報關員是指通過全國報關員資格考試，依法取得報關從業(yè)資格，并在海關注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。
中國海關規(guī)定，向海關辦理進出口報關納稅等海關事務的報關人員不是自由職業(yè)者，報關員必須受雇
于某一個企業(yè)。根據(jù)海關規(guī)定，只有向海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)才可以向海關辦理
報關員資格證書內(nèi)面樣本
報關納稅業(yè)務，因此，報關員只能受雇于一個從事進出口業(yè)務、有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或者報關企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報關納稅手續(xù)。
報關員必須具備一定的知識水平和實際業(yè)務能力，必須熟悉與貨物進出口業(yè)務有關的法律和對外貿(mào)易知識，必須精通海關法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關手續(xù)的技能。為此，中國《海關法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報關從業(yè)資格的人員，不得從事報關業(yè)務?！币苑尚问矫鞔_了從事報關員工作的資格制度。
補充 考試科目：
1 .報關專業(yè)知識：包括報關概述、報關與海關管理、報關與貿(mào)易管制等;
2 .報關專業(yè)技能：包括 報關程序、進出口商品歸類、進出口稅費的計算與繳納、報關單證填制 等，
3 .報關相關知識：包括 國際貿(mào)易知識、世界貿(mào)易組織、英語知識、報關工作相關法律法規(guī) 等；
報名條件
一報名參加考試的人員應當符合下列條件：
1．具有中華人民共和國國籍；
2．年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
3．具有大學專科畢業(yè)及以上學歷。
普通高等學校2019年、2019年應屆畢業(yè)生可以報名參加考試。
西部地區(qū)（內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)）考生報名條件放寬至高中畢業(yè)及同等學歷。
有下列情形之一的，不得報名參加考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：
（一）因故意犯罪，受到刑事處罰的；
（二）因在報關活動中發(fā)生走私或嚴重違反海關規(guī)定的行為，被海關依法取消報關從業(yè)資格的；
（三）因向海關工作人員行賄，被海關依法撤銷報關注冊登記、取消報關從業(yè)資格的；
（四）曾被宣布考試成績無效，并被撤銷報關員資格、吊銷資格證書，不滿3年的。
補充：報關員考試報名條件
(五).已經(jīng)取得報關員考試的有效報關員資格的。
一、何謂報關員（沒有兼職的報關員）
隨著我國進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，企業(yè)對海關報關員需求不斷加大。報關員正成為一種受人羨慕的職業(yè)。
報關一般分為專業(yè)報關、代理報關、自理報關3類，我國目前以自理報關、代理報關為主，專業(yè)報關比較少?，F(xiàn)在我國對報關員實行通過全國統(tǒng)一資格考試制度，這有利于我國報關業(yè)逐步形成以專業(yè)報關為主，代理報關、自理報關并存這樣一種報關服務體系，并且最終過渡到專業(yè)報關行業(yè)為主體的報關服務大市場，同時全國統(tǒng)一考試可以使我國的報關企業(yè)逐步同國際報關行業(yè)接軌，向國際慣例靠攏。
二、怎樣成為一個報關員
成為一個報關員的前提是必須參加資格考試，全國統(tǒng)一考試的條件相當寬：只要年滿18歲，有完全的民事行為能力，高中畢業(yè)或中專畢業(yè)以上的學歷均可參加。
考試采取"公開、平等、競爭"的原則，全國統(tǒng)一報名日期、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷（筆試、閉卷）、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一錄取。
考試內(nèi)容包括：報關業(yè)務基礎、外貿(mào)業(yè)務基礎和基礎英語。對于考試合格的頒發(fā)"報關員資格證書"，在全國范圍內(nèi)有效，3年之內(nèi)被相關企業(yè)招聘，向海關申請注冊之后，就可成為報關員。
北京考區(qū)資格考試工作由北京海關輯查處主管，并向海關總署負責，考務工作則由教育處負責，包括考試輔導事宜。
資格考試難度大、合格比率低。首次報關員資格全國統(tǒng)一考試于1997年12月21日在全國40個考區(qū)進行，參加考試的考生6萬多人。北京考區(qū)1500人，合格274人，合格率約18%，略高于國際上的合格率，國際上許多國家如日本、韓國報關員資格考試合格率為10%。
三、報關員需具備哪些素質(zhì)?
報關是一種知識性廣、技能性強、具有豐富實踐經(jīng)驗的綜合性智力勞動。報關員需要熟悉掌握海關的基本法規(guī)、海關監(jiān)管制度、海關操作程序、進出口貿(mào)易估算、進出口公司、外貿(mào)運輸保險以及英文知識。
在國外，報關員是一種受人尊敬、羨慕的社會職業(yè)，一般以"專業(yè)報關行"為獨立的主體，服務規(guī)范，報關質(zhì)量高，報關員薪金也比較高，且自成體系。國際上報關員對海關業(yè)務相當熟悉，甚至比海關基層職員更熟悉海關的運作以及外貿(mào)條例。
在我國，由于報關員受雇各企業(yè)，各人的薪金也隨企業(yè)效益的好壞而高低不等。當務之急是優(yōu)化報關員隊伍，提高報關員素質(zhì)，使我國的報關員隊伍逐步同國際社會接軌。豐富的海關報關經(jīng)驗對于提高本身的素質(zhì)固然相當重要，但有些從事報關多年的老報關員，由于理論基礎不扎實，對一些新進出口條例不熟悉，或英語水平不過關，在考試中也會被淘汰下來。
2019年報關員考試的詳細問題解答
1、報關員資格全國統(tǒng)一考試是什么性質(zhì)的考試？
該考試是測試從事報關工作必備業(yè)務知識水平和能力的執(zhí)業(yè)資格考試,通過考試取得〈報關員資格證書〉才能從事報關員工作?？荚噷嵭衅降雀偁幍脑瓌t，采取全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評分標準和統(tǒng)一審定資格的方式進行?？荚囀褂玫慕滩暮涂荚嚨膱竺⒋_認、考試時間全國統(tǒng)一?？荚嚱邕^后經(jīng)海關審批通過而取得的〈報關員資格證書〉全國通用。
2、考試每年舉行幾次？考試的具體時間？
考試每年舉行一次。每年考試的時間都在11月的第一個星期日上午。
3、考試報名的形式和具體時間？
考試報名采用先網(wǎng)上報名,然后到海關確認的方式。網(wǎng)上報名后需要打印報名表和準考證主證（填寫相關資料后報名系統(tǒng)自動生成），貼好相片,到你所選中的考試地海關確認、交報名費90元、購買教材。網(wǎng)上報名的開始時間在5-6月月份，開放報名時間持續(xù)20天到一個月。7月初到海關確認、購買教材、交報名費。今年4月份，海關總署將發(fā)布公告，確定具體的報名時間和條件。請多留意本網(wǎng)站的信息?？荚噲竺_始時網(wǎng)站會發(fā)公告通知大家，并且會在論壇上有具體的報名指導和相關問題的解答。
4、考生在什么地方可以報名？
欲參加考試的考生首先要在海關總署的報名網(wǎng)站上進行網(wǎng)上報名，填寫報名表格并同時選擇考試地海關。報關員資格全國統(tǒng)一考試沒有地域的限制，考生可以根據(jù)自己所處的城市選擇考試地海關，無論考生的居住地或者身份證的屬地是哪里，都可以選擇任何一個設有考點的海關參加考試。因此考生不要有選擇考點的顧慮。但需要注意的是選擇了哪個海關就必須到那個海關去確認，并在該海關所在地的考點參加考試。 確認報名前，各海關會在報名網(wǎng)站上公布各海關的確認時間、地點、聯(lián)系電話等信息。
5、考生報名確認時帶什么證件？
報考者應持本人的身份證和學歷證原件及復印件（沒有畢業(yè)證的應屆畢業(yè)生按海關總署4月份的具體公告辦理）以及在報名網(wǎng)上打印的《準考證主證》。證件不全者，一律不予報名?？忌鷪竺麜r需按規(guī)定交納報名費、考試費、及發(fā)證費共計90元。考試不合格未發(fā)資格證書者不予退還?？荚嚱滩囊残枰诖_認地海關購買，海關發(fā)售教材前各書店不允許發(fā)售。
6、符合什么條件的可以報名？
符合下列條件的均可報名參加考試：
（一）具有中國國籍（包括港、澳、臺居民）；
（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
（三）具有大專及以上學歷(2019年新的規(guī)定）。
應屆大專、大本畢業(yè)生可以報考。 大本三年級和大專二年級是否可以報考還沒有明確的規(guī)定，海關總署將在四月份發(fā)布考試公告，屆時會有明確說明。在校大本三年級和大專二年級的網(wǎng)友請多留意本網(wǎng)站的信息。網(wǎng)站掌握相關信息后會在第一時間通知大家。
7、考試包括哪些內(nèi)容？
考試內(nèi)容包括報關專業(yè)知識、報關專業(yè)技能、報關相關知識三部分?？荚嚥环挚颇?，考試內(nèi)容全部出自海關總署組織編寫的教材中?？荚囈浴秷箨P員資格全國統(tǒng)一考試大綱》為指導，2019年的考試大綱將來會公布在考試報名網(wǎng)站上。 2019年的教材正在編寫準備之中。2019年教材的組成將發(fā)生較大變化，《報關員資格全國統(tǒng)一考試輔導教材》將不再列入新的整套教材中。原該輔導教材中的部分考試內(nèi)容并入《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》中。因此2019年的教材較2019版教材還會有一定的變化。2019版教材7月初才能在報名確認點海關買到。新教材出版前發(fā)行的各種輔導書、習題集、模擬題等都不會是根據(jù)新教材編寫的，很多內(nèi)容與新教材相矛盾！
8、考試是以開卷考試，還是閉卷考試？
考試以閉卷筆試答題方式進行，一般情況下，試題為客觀選擇性試題。試題由試卷和答題卡兩部分組成，考生應試時用2B鉛筆將選定的答案填涂在答題卡上。除此之外，考生還應在答題卡填涂自己的準考證號，填寫自己的姓名?？忌仨毎匆笳_填涂答題卡，未按規(guī)定填涂而產(chǎn)生的后果由考生自負。 為便于應試，考試時，允許攜帶《商品名稱及編碼》一書，此書為考試專用書，考生不得在書上作任何文字記錄，其他書籍均不得帶入考場，否則視為作弊，取消考試資格。